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第51屆會(huì)刊
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發(fā)布時(shí)間:2016-12-27
本文中提到的是到目前為止分析師們所說的,關(guān)于唐納德· 特朗普當(dāng)選為美國總統(tǒng)后對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)所可能帶來的影響。
塵埃從今年美國總統(tǒng)大選開始落定。(不過,注意更多戲劇性的變化:唐納德·特朗普在打敗希拉里·克林頓并一路領(lǐng)先的一些州要求重新計(jì)票。)
當(dāng)選為總統(tǒng)的特朗普現(xiàn)在處于1月就職典禮之前的過渡期,他的許多潛在的政策立場正在推進(jìn)當(dāng)中。不過,當(dāng)談到特朗普如何可能會(huì)影響醫(yī)療器械行業(yè)時(shí),一幅畫面卻逐漸開始形成。
接著往下讀,弄明白行業(yè)分析師所說的醫(yī)療技術(shù)行業(yè)的內(nèi)部人士應(yīng)該注意的五件事。
1.醫(yī)療器械消費(fèi)稅:永久廢除
醫(yī)療器械2.3%的消費(fèi)稅在醫(yī)療行業(yè)中受到極大的詬病和痛恨,很有可能被即將上臺(tái)執(zhí)政的特朗普政府和共和黨控制的國會(huì)永久廢除。
國會(huì)已經(jīng)在2015年12月選擇暫停醫(yī)療器械消費(fèi)稅兩年,作為與巴拉克·奧巴馬總統(tǒng)簽訂的支出和稅收優(yōu)惠協(xié)議的一部分。
該行業(yè)將稅收稱為工作殺手,但是標(biāo)準(zhǔn)普爾全球評(píng)級(jí)公司的分析師并不認(rèn)為廢除醫(yī)療器械消費(fèi)稅將會(huì)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生太多影響:“雖然醫(yī)療器械公司的稅收是收入的2.3%,但其實(shí)這部分稅收在我們所評(píng)級(jí)的跨國醫(yī)療器械公司中,往往大約只代表了其收入的1%,因?yàn)檫@個(gè)稅收只適用于在美國地區(qū)銷售,甚至只適用于在美國創(chuàng)建的價(jià)值鏈部分(例如,當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)和/或制造過程發(fā)生在國外時(shí),大大低于全部價(jià)值)。
2.平價(jià)醫(yī)療法案也被廢除了
特朗普在這一點(diǎn)上已經(jīng)非常清楚:一旦他上臺(tái)就職,他想國會(huì)通過廢除奧巴馬醫(yī)改法案,用一個(gè)有待確定的方案計(jì)劃取代即將卸任總統(tǒng)的最大的立法成就。但是,“特朗普醫(yī)改法案”,可能仍然會(huì)保留一些平價(jià)醫(yī)療法案中大受歡迎的條款。例如,特朗普告訴媒體機(jī)構(gòu),為過去有過健康問題的人提供保險(xiǎn)這一條款,他希望繼續(xù)保留。他也承諾努力保留讓年輕人能夠選擇和他們的父母一起購買健康保險(xiǎn)這項(xiàng)條款。
分析師表示,對(duì)醫(yī)療器械公司來說現(xiàn)在這種情形代表了一種混雜的局勢。“在廢除的情況下,我們期望選擇性的外科手術(shù)治療減少。這對(duì)于骨科和脊柱產(chǎn)品公司來說是一個(gè)負(fù)面因素,”加拿大皇家銀行資本市場的格倫•諾瑞洛(Glenn Novarro)在選舉前不久預(yù)測。
美國醫(yī)療保健成本已達(dá)到不可持續(xù)的水平,所以不要期望醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助服務(wù)中心推動(dòng)以價(jià)值為基礎(chǔ)的報(bào)銷的步伐能夠放緩。即使策略轉(zhuǎn)變是平價(jià)醫(yī)療法案(ACA)的一部分,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾全球評(píng)級(jí)公司的報(bào)告。
標(biāo)準(zhǔn)普爾全球評(píng)級(jí)公司表示:“我們預(yù)計(jì)醫(yī)療器械公司會(huì)越來越多地爭取承擔(dān)包括報(bào)銷在內(nèi)的,與其產(chǎn)品或服務(wù)結(jié)果相關(guān)的更多合同。
3.減少監(jiān)管
美國富國銀行集團(tuán)的高級(jí)分析師拉里·比格爾森(Larry Biegelsen)在一份由MD + DI期刊重新詳述的選舉后研究報(bào)告中講到,如果特朗普提名傳統(tǒng)共和黨人運(yùn)行管理食品及藥物管理局(FDA),衛(wèi)生和福利部(HHS)以及醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療補(bǔ)助服務(wù)中心(CMS),這對(duì)醫(yī)療行業(yè)來說可能是個(gè)好消息。
這種傳統(tǒng)的共和黨人被任命將減少行業(yè)的監(jiān)管審查。但是,“只是有可能,并不確定,特朗普將在衛(wèi)生和福利部,醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療補(bǔ)助服務(wù)中心和食品及藥物管理局安插領(lǐng)導(dǎo)管理者,這些人可能會(huì)在這些機(jī)構(gòu)發(fā)展方向還不可預(yù)測的情況下就嘗試采取措施,”比格爾森說。
十一月中旬,《貝克爾醫(yī)院評(píng)論》雜志對(duì)可能的衛(wèi)生和福利部部長提名人選作了一些猜測。從前路易斯安那州州長博比?金達(dá)爾(Bobby Jindal),佛羅里達(dá)州州長瑞克?斯科特(Rick Scott),到前美國國會(huì)眾議院議長紐特·金里奇(Newt Gingrich),包括了他們?cè)趦?nèi)的每一個(gè)人。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾全球評(píng)級(jí)公司表示,特朗普已被選為總統(tǒng),加快食品及藥物管理局的響應(yīng)時(shí)間和審批流程所付出的努力,現(xiàn)在有更大的機(jī)會(huì)通過國會(huì)認(rèn)可批準(zhǔn)。
4.退還海外現(xiàn)金
由于高達(dá)39.1%的美國公司所得稅稅率,許多總部位于美國的大型醫(yī)療器械和制藥公司有大量的現(xiàn)金“被困”在海外實(shí)體產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。特朗普一直是稅收改革的主要支持者,這將降低美國公司從國外帶回利潤的成本,無論是通過永久降低公司稅率還是某種暫時(shí)的“遣返免稅期”。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾全球評(píng)級(jí)公司的報(bào)告,如果有任何這類的建議措施制定頒布,那些美國的大型醫(yī)療器械公司就可以獲得一筆主要的現(xiàn)金注入。
5.負(fù)面的貿(mào)易影響
特朗普的貿(mào)易政策可能對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。在競選期間,特朗普表達(dá)了關(guān)于貿(mào)易的立場,聽起來是徹頭徹尾的保護(hù)主義者。
“幾乎我們所有的醫(yī)療器械公司都依賴于在美國以外的低成本制造(近年來墨西哥正在蓬勃發(fā)展),以保持成本低廉。將制造業(yè)帶回美國本土的壓力對(duì)這些公司來說可能會(huì)成為一種物質(zhì)負(fù)擔(dān),”標(biāo)準(zhǔn)普爾全球評(píng)級(jí)公司表示。