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5+1類(lèi)防疫物資，全國(guó)暫停出口

近日，義烏市商務(wù)局官微發(fā)布消息稱(chēng)，從5月10日起，全國(guó)范圍暫停以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)等醫(yī)用物資和非醫(yī)用口罩（簡(jiǎn)稱(chēng)5+1類(lèi)防疫物資）。

根據(jù)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合信息服務(wù)平臺(tái)信息，5月9日，義烏市商務(wù)局印發(fā)《關(guān)于暫停市場(chǎng)采購(gòu)出口特定防疫物資的通告》。

通告顯示，為進(jìn)一步加強(qiáng)防疫物資質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局三部委的5號(hào)公告和12號(hào)公告，從2020年5月10日零時(shí)起，上述5+1類(lèi)防疫物資，暫停以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口。

同時(shí)要求，自2020年5月1日起，對(duì)偽報(bào)、瞞報(bào)上述物資的，一經(jīng)查獲，從嚴(yán)處罰：

1、對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，行業(yè)信用直接扣至0分，撤銷(xiāo)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記，扣除當(dāng)季度50%出口獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易組貨人，行業(yè)信用直接扣至0分，撤銷(xiāo)市場(chǎng)采購(gòu)組貨人注冊(cè)，禁止企業(yè)法定代表人一年內(nèi)再次注冊(cè)組貨人。

3、對(duì)一般貿(mào)易出口企業(yè)，行業(yè)信用直接扣至0分，2020年一般貿(mào)易出口獎(jiǎng)勵(lì)扣除50%。

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大批口罩的出口途徑，被切斷

據(jù)了解，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易是一種貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，其產(chǎn)生的背景基于義烏小商品出口貿(mào)易多品種、多批次、小批量、拼箱組貨出口和主體多元等特征。

國(guó)務(wù)院官網(wǎng)信息顯示，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式是指對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在批準(zhǔn)的市場(chǎng)集聚區(qū)采購(gòu)商品，并在采購(gòu)地辦理出口通關(guān)手續(xù)貿(mào)易方式。

防疫應(yīng)急物資出口時(shí)效要求高，通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易無(wú)票免稅方式出口，具有稅務(wù)和通關(guān)便利化雙重優(yōu)勢(shì)。浙江義烏是全國(guó)最早試點(diǎn)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易”的地區(qū)。

在此之前，有大量的口罩等防疫物資通過(guò)此方式出口，本次暫停5+1類(lèi)防疫物資以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口，或?qū)?duì)行業(yè)將產(chǎn)生明顯影響，

瀟湘晨報(bào)消息顯示，5月初，義烏采用市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式將45噸口罩等防疫物資出口到愛(ài)爾蘭。

浙報(bào)融媒體顯示，4月22日，溫州輕工藝進(jìn)出口有限公司一批價(jià)值近1500萬(wàn)元的民用口罩，通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，在溫州乘專(zhuān)機(jī)直飛意大利。

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息顯示，4月28日，經(jīng)泉州海關(guān)石獅辦關(guān)員快速驗(yàn)放，22萬(wàn)個(gè)一次性非醫(yī)用口罩通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口新加坡，該批口罩采購(gòu)于經(jīng)認(rèn)定的石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)集聚區(qū)。

質(zhì)量監(jiān)管難度大、成本高，或許是暫停市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口防疫物資的重要原因。

網(wǎng)經(jīng)社曾發(fā)布文章分析，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易本質(zhì)是碎片化貿(mào)易，大多拼箱出口，出口商品種類(lèi)繁多，單個(gè)集裝箱中往往裝有十幾種、幾十種甚至上百種商品，且日用小商品涉及法檢比例高。

如果要求每個(gè)品種都要做商檢和其它單證，費(fèi)用將極其高昂；還有按照一般貿(mào)易方式太多品種容易導(dǎo)致很高的查驗(yàn)率，從而造成海關(guān)擁堵和查驗(yàn)導(dǎo)致的交易成本激增。

根據(jù)北京商報(bào)消息，商務(wù)部研究院副研究員龐超然指出，暫停以此類(lèi)貿(mào)易方式出口防疫物資，主要也是為了加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫、促進(jìn)產(chǎn)品溯源、保證出口商品質(zhì)量。

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這些防疫物資，可以正常出口

根據(jù)義烏市商務(wù)局官微消息，并不是所有防疫物資都不能通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口。上述5+1類(lèi)物資即使不能通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口，也可以在義烏以一般貿(mào)易方式出口(俗稱(chēng)的“征3%退3%”一般貿(mào)易也可以）。

如果5類(lèi)醫(yī)療物資產(chǎn)品按中國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，需提供藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)，我國(guó)相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)信息在國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站動(dòng)態(tài)更新。

如按國(guó)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為醫(yī)保商會(huì)公布的取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)清單中的企業(yè)（即“商務(wù)部白名單企業(yè)”，文末附具體名單）。

上述兩類(lèi)情況報(bào)關(guān)時(shí)均需提交出口醫(yī)療物資聲明。

對(duì)于非醫(yī)用口罩出口要求，義烏市商務(wù)局官微顯示，如果非醫(yī)用口罩按中國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，需不在市場(chǎng)監(jiān)管總局提供的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單之內(nèi)（市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站動(dòng)態(tài)更新）。

若按國(guó)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為醫(yī)保商會(huì)公布的取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)清單中的企業(yè)（即“商務(wù)部白名單企業(yè)”）。

上述兩類(lèi)情況報(bào)關(guān)時(shí)均須提交電子或書(shū)面的出口方和進(jìn)口方共同聲明，確認(rèn)產(chǎn)品符合中國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口方接受所購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)且不用于醫(yī)用用途。

附件：商務(wù)部白名單企業(yè)目錄

長(zhǎng)按二維碼，可查看商務(wù)部白名單企業(yè)目錄

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