日前，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來各地深化醫(yī)改工作進(jìn)展成效，并答記者問，通過梳理，這幾項(xiàng)內(nèi)容與醫(yī)護(hù)人員息息相關(guān)。

“十三五”期間，全國衛(wèi)生人員總量年均增長約5%

國家衛(wèi)生健康委員會(huì)體制改革司司長許樹強(qiáng)表示，人才是衛(wèi)生健康事業(yè)的核心資源，近年來，中國衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)取得長足發(fā)展，資源總量穩(wěn)步增長。“十三五”期間，中國衛(wèi)生人員總量年均增長約5%，各類人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，2021年全國衛(wèi)生人員總量達(dá)到1398.3萬人。據(jù)介紹，2021年，中國衛(wèi)生人員總量達(dá)到1398.3萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師428.7萬人、注冊護(hù)士501.8萬人。

“十三五”期間，中國衛(wèi)生人員總量年均增長約5%，各類人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，衛(wèi)生技術(shù)人員中大學(xué)本科及以上學(xué)歷所占比例由30.6%提高到42.1%。2021年，全國衛(wèi)生人員中衛(wèi)生技術(shù)人員占80.4%，專業(yè)化程度不斷提高。“但必須看到，我國醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上與人民群眾的期盼還有不小差距。”許樹強(qiáng)說。

強(qiáng)化重癥醫(yī)學(xué)等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，關(guān)鍵在于做好“兩條腿走路”

許樹強(qiáng)指出，要加強(qiáng)高層次醫(yī)學(xué)人才建設(shè)，造就更多國際一流的領(lǐng)軍人才，強(qiáng)化重癥醫(yī)學(xué)等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，發(fā)展公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍，著重提高病原學(xué)鑒定、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查等能力，實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程。許樹強(qiáng)表示，“十四五”期間，要遵循衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)和人才成長規(guī)律，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升人才素質(zhì)，激發(fā)人才活力，為推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的人才支撐。 

一是加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)。

進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)師、護(hù)士、藥師、技師等專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模，優(yōu)化專業(yè)、城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的布局。加大基層全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)和使用的力度，進(jìn)一步利用好三級醫(yī)院、綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)資源，提高全科醫(yī)生培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量，壯大全科醫(yī)生隊(duì)伍。加強(qiáng)高層次醫(yī)學(xué)人才建設(shè)，造就更多國際一流的領(lǐng)軍人才。強(qiáng)化重癥醫(yī)學(xué)等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。發(fā)展公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍，著重提高病原學(xué)鑒定、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查等能力。實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程。

二是健全編制、人事和薪酬制度。

正在研究制定公立醫(yī)院相關(guān)編制標(biāo)準(zhǔn)及如何建立合理的動(dòng)態(tài)核增機(jī)制。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公開招聘的傾斜政策。深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，健全以服務(wù)水平、質(zhì)量和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價(jià)機(jī)制。推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，落實(shí)“兩個(gè)允許”的要求，科學(xué)合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院的薪酬水平，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，充分落實(shí)內(nèi)部分配自主權(quán)。

各地深化醫(yī)改要因地制宜

“深入開展廣泛調(diào)查研究，著力解決群眾看病就醫(yī)的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。”許樹強(qiáng)指出，深化醫(yī)改就是要推動(dòng)解決群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問題。各地要面對面向人民群眾了解實(shí)情、真情，全面掌握情況，深入分析改革中存在的問題，提出切實(shí)可行的改革舉措，真心誠意地為人民群眾的醫(yī)療健康辦實(shí)事、做好事、解難事。醫(yī)務(wù)人員是人民群眾健康的護(hù)佑者，是深化醫(yī)改的主力軍。許樹強(qiáng)表示，各地要從提升和改善薪酬待遇、拓展職業(yè)發(fā)展空間、創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面入手，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性。醫(yī)改是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。許樹強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前各地深化醫(yī)改的進(jìn)展不盡相同，面臨的問題和挑戰(zhàn)也不完全一樣。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究提出進(jìn)入新階段深化醫(yī)改的具體目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施舉措，因地制宜，不搞“一刀切”，將改革措施切實(shí)轉(zhuǎn)化為人民群眾能感受到的實(shí)惠，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)的獲得感。 

今年5月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了2022年深化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)，7月14日，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全國醫(yī)改工作電視電話會(huì)議，對今年的重點(diǎn)任務(wù)作出了部署安排。許樹強(qiáng)說，各地要抓好改革的系統(tǒng)集成、落地見效，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成改革合力，尤其在推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、改革完善公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制、完善分級診療運(yùn)行機(jī)制、常態(tài)化制度化開展藥品耗材集中采購、加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，建立健全多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、提升疾病預(yù)防控制能力等方面，推動(dòng)醫(yī)改工作取得更大成效。