關(guān)于印發(fā)集中隔離點設(shè)計導(dǎo)則（試行）的通知

國衛(wèi)辦規(guī)劃函﹝2022﹞255號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、局）：

為堅決貫徹習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，完善防控體系，優(yōu)化防控措施，建立以收治、隔離為中心的風(fēng)險人員排查管控聯(lián)動機制，加強集中隔離點建設(shè)，現(xiàn)將《集中隔離點設(shè)計導(dǎo)則（試行）》印發(fā)給你們，供各地結(jié)合實際參考執(zhí)行。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳      國家發(fā)展改革委辦公廳

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳        國家疾控局綜合司

2022年7月21日

集中隔離點設(shè)計導(dǎo)則

（試 行）

一、總則

1.1 為完善新型冠狀病毒肺炎疫情防控體系，優(yōu)化防控措施，建立以收治、隔離為中心的風(fēng)險人員排查管控聯(lián)動機制，加強集中隔離點建設(shè)，制定本設(shè)計導(dǎo)則。

1.2 集中隔離點是對新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者（密接的密接）、入境人員及高風(fēng)險職業(yè)人群等相關(guān)規(guī)定要求的人員，進行集中隔離和醫(yī)學(xué)觀察的建筑及其配套設(shè)施。本導(dǎo)則適用于新建集中隔離點工程項目的設(shè)計工作，既有建筑改造為集中隔離點的工程項目設(shè)計可參照執(zhí)行。

1.3 各地應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、醫(yī)學(xué)隔離觀察工作總體要求和具體資源情況，制定區(qū)域集中隔離點規(guī)劃，高效、均衡布局，構(gòu)建科學(xué)、合理的集中隔離點設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

1.4 集中隔離點的設(shè)計，應(yīng)根據(jù)具體情況兼顧平時使用，做到平急結(jié)合。

1.5 集中隔離點的設(shè)計，應(yīng)根據(jù)疫情防控工作的實際要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源、功能要求、建設(shè)條件、管理模式等具體情況，科學(xué)、合理、經(jīng)濟地確定建設(shè)規(guī)模。

1.6 集中隔離點的設(shè)計，應(yīng)在滿足疫情防控工作要求的前提下，綜合功能、成本、工期等方面因素，合理確定設(shè)計工作年限和結(jié)構(gòu)形式。

1.7 集中隔離點的設(shè)計，應(yīng)滿足國家及地方醫(yī)學(xué)隔離觀察的相關(guān)工作流程，做到防疫安全、環(huán)境安全、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、運行可靠。

1.8 集中隔離點應(yīng)按照隔離觀察區(qū)、工作服務(wù)區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)合理分區(qū)，各區(qū)的建筑布局、機電系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)滿足疫情防控要求，并兼顧平時使用功能。應(yīng)制定平時與應(yīng)急時功能及系統(tǒng)快速轉(zhuǎn)換方案，做好物資儲備、日常演練工作。

1.9 集中隔離點的設(shè)計，應(yīng)為隔離人員提供安全、實用的生活居住環(huán)境，應(yīng)為工作人員提供安全、便捷的工作條件。場地環(huán)境、材料、室內(nèi)色彩等設(shè)計和選擇，應(yīng)適應(yīng)使用人群的生理和心理需求。

1.10 集中隔離點應(yīng)設(shè)置具有明確引導(dǎo)、管理等功能的標識系統(tǒng)。

1.11 集中隔離點應(yīng)充分利用信息化手段，加強安全防范、健康監(jiān)測、心理干預(yù)、感染控制、物資配送、設(shè)備運行維護等動態(tài)管理，在保證隔離觀察工作效果、效率基礎(chǔ)上，降低工作人員工作強度。

1.12 集中隔離點建筑、結(jié)構(gòu)、機電、消防、環(huán)保、節(jié)能、無障礙等各專業(yè)設(shè)計應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準、規(guī)范、文件要求。

二、選址和建筑

2.1 集中隔離點的選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃、疫情防控工作等的要求，宜預(yù)留擴展條件。

2.2 集中隔離點的選址應(yīng)滿足下列要求：

（1）地形較平坦，有利于排水和空氣流通，地質(zhì)條件良好，市政設(shè)施完備；

（2）交通方便，與傳染病醫(yī)院、定點救治醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)之間交通聯(lián)系便捷；

（3）環(huán)境安靜，應(yīng)遠離人口密集區(qū)域以及幼兒園、學(xué)校、老年人照護設(shè)施等易感人群場所；

（4）應(yīng)遠離污染源和易燃、易爆產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存區(qū)域，遠離噪聲、振動和強電磁場等區(qū)域。

2.3 集中隔離點應(yīng)進行合理的功能分區(qū)，包括：

（1）隔離觀察區(qū)：隔離人員接受隔離、醫(yī)學(xué)觀察的區(qū)域，由若干隔離觀察單元組成，并根據(jù)需要設(shè)置管理用房、服務(wù)用房、應(yīng)急醫(yī)療用房及垃圾暫存間、污水處理設(shè)施等配套用房。

根據(jù)管理需要，按建筑單體、樓層等，可將隔離觀察區(qū)劃分為不同的隔離觀察單元。隔離觀察單元包括若干隔離觀察房間，及為本單元服務(wù)的管理用房、服務(wù)用房、儲藏間、設(shè)備機房、垃圾暫存間、污洗間等附屬用房。同一隔離觀察單元應(yīng)安排同一類型的隔離人員。

隔離觀察房間是隔離人員隔離觀察期間居住、生活的房間。

（2）工作服務(wù)區(qū)：隔離觀察區(qū)外工作人員工作及休息的區(qū)域，包括工作人員辦公室、值班室、休息室、物資庫房，開水間、備餐間、設(shè)備機房（含視頻監(jiān)控室）等，可根據(jù)需要設(shè)置警務(wù)工作站、廚房、工作人員餐廳、宿舍等用房。

（3）衛(wèi)生通過區(qū)：設(shè)于隔離觀察區(qū)與工作服務(wù)區(qū)之間，供工作人員及物資由工作服務(wù)區(qū)進入隔離觀察區(qū)、由隔離觀察區(qū)返回工作服務(wù)區(qū)時進行衛(wèi)生處置的區(qū)域。包括工作人員換鞋、更衣、洗手、沐浴，以及穿戴、卸去防護用品的操作空間，并應(yīng)安排物資配送通道。

2.4 集中隔離點應(yīng)根據(jù)實際需要，合理確定互相匹配的隔離觀察區(qū)、工作服務(wù)區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)的建設(shè)規(guī)模，各區(qū)宜預(yù)留擴展條件。

2.5 集中隔離點出入口不應(yīng)少于2處，隔離觀察區(qū)、工作準備區(qū)應(yīng)分設(shè)出入口，且相互距離不宜小于10m；宜設(shè)置獨立的污物出口；出入口附近宜設(shè)置車輛洗消場地、物資接收區(qū)及消毒區(qū)、警衛(wèi)室、管理辦公室及休息室等。

2.6 隔離觀察區(qū)內(nèi)的建筑及設(shè)施與院區(qū)外周邊相鄰建筑、及工作服務(wù)區(qū)內(nèi)建筑之間的綠化隔離距離不宜少于20m，當(dāng)不具備綠化條件時，其隔離距離不宜小于30m。

2.7 集中隔離點應(yīng)合理規(guī)劃內(nèi)部道路、綠化系統(tǒng)，隔離人員、工作人員、物資配送及垃圾運輸流線應(yīng)清晰、便捷，避免交叉。有條件的可設(shè)置室外活動場地。

2.8 隔離觀察區(qū)內(nèi)各建筑宜分別設(shè)置隔離人員和工作人員出入口；隔離人員出入口處應(yīng)設(shè)置車輛?？俊⒙淇偷膱龅?，并宜設(shè)雨雪遮蔽設(shè)施；工作人員出入口結(jié)合需要設(shè)置車輛?？繄龅?。

2.9 隔離觀察區(qū)應(yīng)設(shè)入住接待和結(jié)算辦理區(qū)，并應(yīng)設(shè)服務(wù)臺、隔離人員等候區(qū)、公共衛(wèi)生間等設(shè)施。根據(jù)隔離人員規(guī)模和使用需求，在隔離觀察區(qū)內(nèi)設(shè)置必要應(yīng)急醫(yī)療用房等功能用房。

2.10 三層及三層以上隔離觀察單元宜設(shè)電梯；應(yīng)根據(jù)流線、規(guī)模等具體情況，合理確定電梯數(shù)量。隔離人員和工作人員電梯應(yīng)分別設(shè)置；宜設(shè)置專用的污染物品電梯。

2.11 隔離觀察單元應(yīng)以單人隔離觀察房間為主，單人隔離觀察房間每間使用面積不宜小于14平方米。應(yīng)設(shè)置一定比例的多人隔離觀察房間和無障礙隔離觀察房間，滿足未成年人、老年人等特殊人群的陪護照料需求。

2.12 隔離觀察房間內(nèi)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生間，配置洗漱、廁位、淋浴等基本設(shè)施，并應(yīng)設(shè)存儲空間；不宜與電梯井道貼鄰布置；外窗應(yīng)安裝防蚊蟲紗窗。應(yīng)設(shè)置必要安全防護設(shè)施。

2.13 工作服務(wù)區(qū)宜根據(jù)不同工作性質(zhì)和風(fēng)險等級，將各類用房合理分區(qū)，合理規(guī)劃人員、物資等流線。不同的辦公區(qū)域和宿舍區(qū)域可設(shè)置各自獨立的出入口。宿舍宜采用單人間，房間內(nèi)宜設(shè)置衛(wèi)生間，配置洗漱、廁位、淋浴等基本設(shè)施。

2.14 廚房、備餐間的面積和平面布局應(yīng)根據(jù)管理流程、隔離人員和工作人員規(guī)模合理確定。應(yīng)采取措施避免噪聲、油煙、氣味及食品儲運對其他區(qū)域造成干擾。

2.15 衛(wèi)生通過區(qū)附近宜設(shè)置運送工作人員及物資車輛的?？繄龅亍?yīng)綜合集中隔離點規(guī)模、管理流程、工作人員通過衛(wèi)生通過區(qū)消耗時間等因素，合理確定衛(wèi)生通過用房建設(shè)規(guī)模。

2.16 工作人員進入隔離觀察區(qū)應(yīng)經(jīng)過更衣、穿戴防護裝備、緩沖等房間；由隔離觀察區(qū)返回工作服務(wù)區(qū)，應(yīng)經(jīng)過一脫、二脫、淋?。筛鶕?jù)需要設(shè)置）、更衣等房間。應(yīng)設(shè)置物資進入隔離觀察區(qū)的專用通道。衛(wèi)生通過區(qū)醫(yī)療廢棄物的外運通道應(yīng)相對獨立、便捷。

2.17 根據(jù)需要設(shè)置的給水排水、通風(fēng)與空調(diào)、燃氣、供暖、變配電、網(wǎng)絡(luò)通信、消防控制及安全防范等設(shè)備用房的位置應(yīng)符合感染控制的要求，宜靠近負荷中心，噪聲和振動不應(yīng)對隔離人員、工作人員的工作和生活造成干擾。設(shè)備用房應(yīng)設(shè)置或預(yù)留安裝和檢修大型設(shè)備的通道。管道穿越不同房間處應(yīng)采取密封措施。

2.18 集中隔離點的材料選擇和構(gòu)造設(shè)計，應(yīng)滿足耐擦洗、防腐蝕、防滲漏、便于清潔和維護的要求。

三、結(jié)構(gòu)

3.1 集中隔離點結(jié)構(gòu)安全等級不得低于二級，抗震設(shè)防分類不得低于標準設(shè)防類。

3.2 根據(jù)實際需要，合理確定結(jié)構(gòu)設(shè)計工作年限。永久使用的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計工作年限不應(yīng)低于50年，應(yīng)急建設(shè)的臨時性建筑結(jié)構(gòu)，設(shè)計工作年限不應(yīng)低于5年。

3.3 結(jié)構(gòu)作用及樓面和屋面活荷載取值，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標準《工程結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》GB55001及《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009的規(guī)定。

3.4 應(yīng)急建設(shè)的臨時性建筑結(jié)構(gòu)形式的選擇應(yīng)因地制宜，滿足方便加工、運輸、安裝及快速建造的要求。

3.5 主體結(jié)構(gòu)及圍護結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足密閉性要求，其結(jié)構(gòu)材料應(yīng)滿足防滲、防漏要求。

四、給水排水

4.1 集中隔離點的給水排水設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《建筑給水排水設(shè)計標準》GB50015的規(guī)定；當(dāng)采用既有建筑改造時，其給水排水應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《建筑與工業(yè)給水排水系統(tǒng)安全評價標準》GB/T51188進行安全評估，且其安全評價等級應(yīng)為III級或IV級。

4.2 給水系統(tǒng)應(yīng)采取防水質(zhì)污染的技術(shù)措施，并應(yīng)符合《建筑給水排水設(shè)計標準》GB50015的規(guī)定。

4.3 應(yīng)根據(jù)集中隔離點規(guī)模、建設(shè)條件合理確定生活熱水系統(tǒng)方案，永久性建筑宜采用集中式生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)；臨時建筑宜采用分散式生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)。

4.4 結(jié)合功能需要和建設(shè)條件，生活飲用水可采用集中供應(yīng)或瓶裝水供應(yīng)方式。

4.5 排水系統(tǒng)應(yīng)采取防止水封破壞的技術(shù)措施,并應(yīng)符合下列規(guī)定:

（1）排水立管的最大設(shè)計排水能力取值不應(yīng)大于《建筑給水排水設(shè)計標準》GB50015規(guī)定值的0.7倍;

（2）存水彎的水封高度不得小于50mm，且不得大于100mm；

（3）當(dāng)?shù)芈└浇邢词峙钑r，宜采用洗手盆排水給地漏水封補水的措施。

4.6 地面排水地漏的設(shè)置，應(yīng)符合下列要求：

（1）浴室和空調(diào)機房等經(jīng)常有水流的房間應(yīng)設(shè)置地漏；

（2）衛(wèi)生間等有可能形成水流的房間宜設(shè)置地漏；

（3）對于空調(diào)機房等季節(jié)性地面排水，以及需要排放沖洗地面、沖洗廢水的區(qū)域，應(yīng)采用可開啟式密封地漏，且水封應(yīng)符合4.5條的規(guī)定；

（4）地漏應(yīng)采用帶過濾網(wǎng)的無水封直通型地漏加存水彎，地漏的通水能力應(yīng)滿足地面排水的要求。

4.7 集中隔離點污水處理應(yīng)采取平急結(jié)合的方式，保證安全可靠，經(jīng)濟合理。

當(dāng)集中隔離點污水排入的城市污水系統(tǒng)下游無城市污水處理廠時，其污水處理應(yīng)采用二級生化處理，消毒后出水滿足當(dāng)?shù)匾蠛笈湃胱匀凰w；當(dāng)有城市污水處理廠時，集中隔離點的污水處理宜充分利用化糞池實施集中消毒處理，并符合下列規(guī)定：

（1）化糞池的格數(shù)不應(yīng)少于2格；

（2）消毒劑投加位置應(yīng)在化糞池的第二格進水處，接觸消毒時間不應(yīng)小于2h。

五、供暖、通風(fēng)及空調(diào)

5.1 集中隔離點各功能房間室內(nèi)設(shè)計溫度冬季宜為18-20℃，夏季宜為26-28℃。

5.2 供暖系統(tǒng)宜采用散熱器供暖系統(tǒng)或地板輻射供暖系統(tǒng)；空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)采用各室獨立的分體式空調(diào)系統(tǒng)、多聯(lián)式空調(diào)系統(tǒng)或風(fēng)機盤管系統(tǒng)。

5.3 隔離觀察區(qū)、工作服務(wù)區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)按區(qū)域獨立設(shè)置。

5.4 工作服務(wù)區(qū)各房間設(shè)置新風(fēng)系統(tǒng)的，新風(fēng)量宜不小于2次/h。

5.5 隔離觀察房間設(shè)置新風(fēng)系統(tǒng)的，新風(fēng)量宜按30～50m3/（h·人）設(shè)計。隔離觀察房間衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置機械排風(fēng)系統(tǒng)，排風(fēng)量應(yīng)大于房間新風(fēng)量150m3/h。

5.6 隔離觀察房間衛(wèi)生間排風(fēng)應(yīng)通過排風(fēng)立管排至屋面，各衛(wèi)生間接至立管的支風(fēng)管上應(yīng)設(shè)置止回閥，屋面應(yīng)設(shè)總排風(fēng)機。排風(fēng)立管不應(yīng)與送風(fēng)立管共用豎井。

5.7 工作人員由隔離觀察區(qū)返回工作服務(wù)區(qū)的一脫、二脫、淋浴、更衣等房間應(yīng)設(shè)置機械通風(fēng)，并應(yīng)控制周邊相通房間空氣順序流向一脫房間。一脫房間排風(fēng)換氣次數(shù)不應(yīng)小于20次/h，室內(nèi)氣流組織應(yīng)采用上送風(fēng)、下排風(fēng)。

5.8 垃圾暫存間、污水處理等設(shè)施應(yīng)設(shè)機械排風(fēng)。

5.9 隔離觀察區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)排風(fēng)系統(tǒng)的室外排出口不應(yīng)臨近人員活動區(qū)，排風(fēng)口與新風(fēng)系統(tǒng)取風(fēng)口的水平距離不應(yīng)小于20m；當(dāng)水平距離不足20m時，排風(fēng)口應(yīng)高出進風(fēng)口不小于6m。

5.10 隔離觀察區(qū)空調(diào)的冷凝水應(yīng)集中收集，并應(yīng)采用間接排水的方式排入污水排水系統(tǒng)統(tǒng)一處理。

六、電氣

6.1 隔離觀察房間內(nèi)的照明及排風(fēng)負荷等級應(yīng)為二級；衛(wèi)生通過區(qū)的照明及通風(fēng)設(shè)備、入住接待和結(jié)算辦理區(qū)照明及入住接待和結(jié)算設(shè)備、安全防范系統(tǒng)負荷等級應(yīng)為一級。

6.2 集中隔離點應(yīng)在變電所等適當(dāng)?shù)奈恢妙A(yù)留應(yīng)急柴油發(fā)電機接口。

6.3 配電系統(tǒng)宜按隔離觀察區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)、工作服務(wù)區(qū)獨立設(shè)置。

6.4 配電柜、配電箱宜設(shè)置在專用配電間或管理用房內(nèi)。

6.5 隔離觀察房間內(nèi)一般活動區(qū)照度宜為100lx，書寫、閱讀區(qū)域照度宜為300lx，其他用房照度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《建筑照明設(shè)計標準》GB50034的有關(guān)規(guī)定；垃圾暫存間宜設(shè)置紫外線消毒器或紫外線消毒燈。

6.6 隔離觀察房間內(nèi)電源插座應(yīng)采用安全型。

6.7 公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置清掃及智能設(shè)備用插座。

6.8 電線電纜宜采用低煙、無鹵、低毒類線纜。

6.9 隔離觀察房間內(nèi)的淋浴間應(yīng)設(shè)置等電位端子箱，房間內(nèi)外露可導(dǎo)電物體應(yīng)進行等電位連接。

6.10 集中隔離點的防雷與接地措施應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057的有關(guān)規(guī)定。

6.11 當(dāng)利用既有建筑設(shè)置集中隔離點時，應(yīng)評估其電氣系統(tǒng)是否滿足要求，不滿足要求時，應(yīng)進行改造。

七、智能化

7.1 集中隔離點應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，在隔離點各出入口、隔離觀察區(qū)、隔離觀察單元、衛(wèi)生通過區(qū)、垃圾暫存間等重要部位應(yīng)設(shè)置監(jiān)控攝像機。衛(wèi)生通過區(qū)應(yīng)采用雙向語音對講攝像機,便于院感值班或護士站相關(guān)人員進行遠程監(jiān)督和指導(dǎo)。

7.2 集中隔離點出入口控制系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)管理流程和隔離區(qū)域設(shè)置，采用非接觸式控制方式。當(dāng)火災(zāi)等緊急情況發(fā)生時應(yīng)聯(lián)動解除。

7.3 集中隔離點宜在隔離觀察房間設(shè)置雙向?qū)χv系統(tǒng)，主機宜設(shè)在隔離觀察區(qū)的值班室。值班室宜設(shè)置一鍵報警按鈕，報警信號傳至安防監(jiān)控中心或指揮中心。

7.4 集中隔離點宜設(shè)置有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)，室內(nèi)應(yīng)實現(xiàn)Wi-Fi全覆蓋、手機信號全覆蓋；工作服務(wù)區(qū)宜分別設(shè)置內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)信息插座。

7.5 隔離觀察房間的衛(wèi)生間宜設(shè)置緊急呼叫按鈕，安裝于便器旁易于操作的位置，底邊距地宜為400mm～500mm。

7.6 隔離觀察房間的衛(wèi)生間總排風(fēng)機宜采用集中控制和工作狀態(tài)監(jiān)控的方式。

7.7 集中隔離點應(yīng)根據(jù)防控工作要求，設(shè)置與疾控中心、應(yīng)急指揮中心等主管部門的專用通信接口。應(yīng)為隔離人員提供所在地區(qū)的心理援助熱線號碼，方便有需求人員及時撥打求助。

7.8 集中隔離點宜充分利用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)，實現(xiàn)“無接觸式”體溫監(jiān)測及人臉識別、心理疏導(dǎo)、場所消毒、物資配送、重點人群體征監(jiān)測和污物跟蹤管理等安全防疫功能。