發(fā)布時間:2022-08-23
國家藥品監(jiān)督管理局主管全國醫(yī)療器械注冊與備案管理工作,負責建立醫(yī)療器械注冊與備案管理工作體系和制度,依法組織境內(nèi)第三類和進口第二類、第三類醫(yī)療器械審評審批,進口第一類醫(yī)療器械備案以及相關監(jiān)督管理工作,對省市級地方藥品監(jiān)督管理部門的醫(yī)療器械注冊與備案工作進行監(jiān)督指導。
國家藥品監(jiān)督管理局高度重視第二類醫(yī)療器械注冊審查工作,做好醫(yī)療器械注冊技術審查指導原則制修訂工作。截至目前,已發(fā)布460余項指導原則統(tǒng)一規(guī)范第二類醫(yī)療器械注冊技術審查工作。同時,近年來,國家藥品監(jiān)督管理局也不斷強化對二類醫(yī)療器械注冊管理,開展審評審批能力評估等,確保二類醫(yī)療器械審查質(zhì)量。國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術審評中心(以下簡稱“器審中心”)近年來也在不斷完善自身質(zhì)量管理體系,實施審評質(zhì)量管理規(guī)范,強化審評質(zhì)量控制。上海、浙江等地也在參考、借鑒器審中心審查要求,完善第二類醫(yī)療器械技術審評工作流程,增加立卷審查等方式,提升產(chǎn)品技術審評質(zhì)量。
一、關于持續(xù)完善第二類醫(yī)療器械技術審評相關工作
器審中心負責需進行臨床試驗審批的醫(yī)療器械臨床試驗申請以及境內(nèi)第三類和進口第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申請、變更注冊申請、延續(xù)注冊申請等的技術審評工作,參與擬訂醫(yī)療器械注冊管理相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件,組織擬訂相關醫(yī)療器械技術審評規(guī)范和技術指導原則并組織實施,協(xié)調(diào)醫(yī)療器械審評相關檢查工作,開展醫(yī)療器械審評相關理論、技術、發(fā)展趨勢及法律問題研究,負責對地方醫(yī)療器械技術審評工作進行業(yè)務指導和技術支持,組織開展相關業(yè)務咨詢及學術交流,開展醫(yī)療器械審評相關的國際(地區(qū))交流與合作。
器審中心初步建立了以《醫(yī)療器械安全和性能基本原則》為基礎,以注冊審查指導原則和技術審評要點為支撐的安全有效性評價體系。
依據(jù)質(zhì)量管理體系相關要求,器審中心對已發(fā)布的指導原則按照分類目錄進行了梳理匯總,按照國家藥品監(jiān)督管理局要求,編制了《“十四五”第二類醫(yī)療器械注冊審查指導原則編制目錄》,對100項第二類醫(yī)療器械注冊審查指導原則的立項和制定工作進行統(tǒng)一規(guī)劃。
二、關于加強各地審評隊伍建設的相關工作
2021年,國家藥品監(jiān)督管理局高度重視審評審批高質(zhì)量建設工作,依托北京、上海、江蘇、浙江、山東、廣東6個省市級地方藥品監(jiān)督管理部門,按照專業(yè)特長建立了二類醫(yī)療器械審評實訓基地。全國各地藥品監(jiān)督管理部門負責注冊審評審批業(yè)務骨干積極參加培訓,全年開展線上培訓12期,培訓學員9000余人次,取得了良好效果。培訓課程貼近省級審評人員實際,培訓師資都是一線資深審評人員和相關專家。后期,2021年全年12期培訓視頻匯編成專題課程,在國家藥品監(jiān)督管理局高級研修學院網(wǎng)絡培訓平臺上線,供繼續(xù)學習回看。2022年,實訓基地建設繼續(xù)扎實推進,在線上培訓12期的基礎上,視疫情情況,探索開展線下培訓,提升省級審評人員的業(yè)務能力,加強各地審評隊伍的專業(yè)化建設,2022年至今已開展4期線上培訓,反響良好。
器審中心積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,打造并開通了多元化、系統(tǒng)化、個性化培訓課程“器審云課堂”欄目,為研發(fā)人員、監(jiān)管人員、科研機構人員等提供有關審評工作流程介紹、規(guī)章制度解讀、審評要求講解、專業(yè)知識交流等多方面的豐富內(nèi)容,為醫(yī)療器械領域政企產(chǎn)學研人員搭建學習交流平臺,目前已上線157期,累計播放量110萬次。2021年12月,“器審云課堂”正式在“學習強國”平臺上線,首批上線中文視頻課程126個,進一步擴大了培訓覆蓋范圍,方便公眾獲取更豐富、更專業(yè)的醫(yī)療器械知識。
三、關于推進各地技術審評信息化建設相關工作
據(jù)統(tǒng)計,目前全國已有21個省、市、自治區(qū)可以全部實現(xiàn)注冊電子申報和線上審評審批,基本不用提交紙質(zhì)材料,其余各省也在推進第二類醫(yī)療器械注冊電子化申報。
下一步,國家藥品監(jiān)督管理局還將繼續(xù)加強對第二類醫(yī)療器械注冊的指導,扎實推進第二類審評實訓基地建設,加強對各地方審評隊伍的培訓,促進審評審批能力的提高。在年底工作安排中,會對各地方藥品監(jiān)督管理部門全年的二類醫(yī)療器械審批情況進行梳理考核,促進審批行為規(guī)范化,持續(xù)做好境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊審查的監(jiān)督指導工作,推動二類醫(yī)療器械技術審評工作流程流程不斷完善,提升審評質(zhì)量。