近日，遼寧省衛(wèi)生健康委印發(fā)《遼寧省健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動實施方案》。該專項活動為期3年，通過開展8項專項活動，使人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)需求基本得到滿足。

全文如下：

遼寧省健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動實施方案

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于健康中國建設(shè)和中醫(yī)藥工作的重要指示批示精神，貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于大力促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)中醫(yī)藥強省的實施意見》，按照《關(guān)于開展健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動的通知》（國健推委辦發(fā)〔2022〕5號）要求，為做好我省健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動，特制定本方案。

一、活動主題

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，堅持以人民健康為中心，發(fā)揮中醫(yī)治未病的獨特優(yōu)勢和重要作用，重點圍繞全生命周期維護、重點人群健康管理、重大疾病防治，普及中醫(yī)藥健康知識，實施中西醫(yī)綜合防控，在健康中國、健康遼寧行動中進一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用。

二、活動時間和目標

（一）活動時間：3年。

（二）活動目標。中醫(yī)治未病理念融入健康促進全過程、重大疾病防治全過程、疾病診療全過程。中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提高。人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)需求基本得到滿足。

三、活動內(nèi)容

（一）婦幼中醫(yī)藥健康促進活動。

1.推進婦幼保健機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)。三級婦幼保健院均要設(shè)置中醫(yī)臨床科室，其它婦幼保健機構(gòu)要積極創(chuàng)造條件開展中醫(yī)藥服務(wù)。積極推廣中醫(yī)治未病理念和方法，指導具備條件的婦幼保健機構(gòu)設(shè)置治未病科，推動中醫(yī)藥治未病與婦幼保健服務(wù)深度融合。到2025年，三級和二級婦幼保健院開展中醫(yī)藥?？品?wù)的比例分別達到90%和70%，婦嬰醫(yī)院全部設(shè)置中醫(yī)科。

2.發(fā)揮中醫(yī)藥在優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健和兒童生長發(fā)育等方面的重要作用。在二級以上中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院，下同）廣泛開設(shè)優(yōu)生優(yōu)育門診。加大小兒推拿健康知識普及，傳授推廣易于操作的捏脊、按揉足三里等方法。支持醫(yī)護人員參加小兒推拿、中藥熏蒸等中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓并規(guī)范開展相關(guān)服務(wù)。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)兒童中醫(yī)藥健康管理。到2025年，兒童中醫(yī)藥健康管理率達到85%。

（二）老年人中醫(yī)藥健康促進活動。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年人健康維護、疾病預防和治療康復中的重要作用。二級以上中醫(yī)醫(yī)院均與養(yǎng)老機構(gòu)開展不同形式的合作協(xié)作，支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院托管或舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，鼓勵創(chuàng)建具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)。加強中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè)，開展老年中醫(yī)藥健康中心建設(shè)試點，探索完善老年人中醫(yī)藥健康服務(wù)模式。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人中醫(yī)藥健康管理，到2025年，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達到75%。

（三）慢病中醫(yī)藥防治活動。在二級以上中醫(yī)醫(yī)院廣泛開展腦中風、高血壓、糖尿病等慢病門診服務(wù)，支持與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組建慢病防治聯(lián)盟，構(gòu)建“醫(yī)院-社區(qū)-個人”慢病管理模式，對慢病患者進行全周期中醫(yī)藥健康管理。支持中醫(yī)醫(yī)院對慢病患者建立中醫(yī)健康檔案，開具中醫(yī)健康處方，從營養(yǎng)膳食、傳統(tǒng)運動方式、情志調(diào)養(yǎng)等方面指導慢病患者進行自我健康維護。

（四）中醫(yī)治未病干預方案推廣活動。實施中醫(yī)治未病干預方案“20+X”推廣計劃，在實施好國家發(fā)布的20個中醫(yī)治未病干預方案基礎(chǔ)上，省中醫(yī)治未病中心制定10個中醫(yī)治未病干預方案，各市結(jié)合本地區(qū)疾病譜和地域特點，再制定推廣一批中醫(yī)治未病干預方案。二級以上中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置中醫(yī)治未病科，鼓勵有條件的二級以上中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按要求規(guī)范開展膏方和三伏貼服務(wù)。

（五）“中醫(yī)進家庭”活動。將中醫(yī)藥服務(wù)納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，加強家庭醫(yī)生團隊中醫(yī)藥人員配置。支持中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭家庭醫(yī)生團隊或加入家庭醫(yī)生團隊，為居民提供主動、連續(xù)、綜合、個性化的中醫(yī)藥健康服務(wù)。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包中增加中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)內(nèi)容，對家庭醫(yī)生團隊開展中醫(yī)藥診療服務(wù)能力的技能培訓。推動中醫(yī)家庭醫(yī)生入戶走訪，宣傳中醫(yī)藥服務(wù)項目和內(nèi)容，為居民提供健康狀態(tài)辨識評估、健康咨詢指導等中醫(yī)健康管理服務(wù)。

（六）青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預活動。在沈陽市皇姑區(qū)、鞍山市鐵東區(qū)開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點，在中醫(yī)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推廣使用耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術(shù)，對兒童青少年近視進行早防早控。建立省級兒童青少年肥胖、脊柱側(cè)彎等健康問題中醫(yī)藥干預推廣基地，開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣試點，結(jié)合學生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預項目，組織中醫(yī)專家進行健康教育宣講活動，引導兒童青少年養(yǎng)成良好生活習慣。

（七）醫(yī)體融合強健活動。鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)教授太極拳、八段錦、五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)運動，指導康復期病人練習適合的傳統(tǒng)體育項目，促進中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復技術(shù)融合發(fā)展，推動康復教育、居家康復訓練指導、傳統(tǒng)體育項目等進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭，融入日常生活。鼓勵社區(qū)組織開展傳統(tǒng)體育項目學習推廣活動，倡導每天練習半小時傳統(tǒng)體育項目。

（八）中醫(yī)藥文化傳播活動。

1.舉辦“中醫(yī)中藥中國行”“名醫(yī)故里行”“千名醫(yī)師講中醫(yī)”、校園中醫(yī)藥文化主題日、中醫(yī)藥健康文化知識大賽等活動，廣泛宣傳中醫(yī)藥文化，省、市、縣三級均應(yīng)組建中醫(yī)藥文化專家宣講團，市、縣結(jié)合“三進”活動，每年組織中醫(yī)藥文化知識巡講活動。中醫(yī)醫(yī)院和中藥藥用植物重點物種保存圃建設(shè)單位與學校建立合作關(guān)系，開展中醫(yī)藥文化進校園活動。舉辦中醫(yī)藥健康文化知識大賽活動。

2.建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、中醫(yī)藥健康文化知識角，推出一批針對不同受眾的中醫(yī)藥題材節(jié)目、紀錄片、動漫等產(chǎn)品。鞏固原有14家中醫(yī)藥文化科普宣傳教育基地，新建30家中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。在群眾活動場所建設(shè)300個中醫(yī)藥健康文化知識角。

3.面向家庭和個人推廣四季養(yǎng)生、節(jié)氣養(yǎng)生、食療藥膳等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識、技術(shù)和方法，推廣艾灸等一批簡單易行、適宜家庭保健的中醫(yī)適宜技術(shù)。開展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升行動，以“上醫(yī)治未病，健康享養(yǎng)生”為主題，制作宣傳視頻30個，通過整合新媒體渠道傳播中醫(yī)藥飲食起居、情志調(diào)攝、運動鍛煉等養(yǎng)生保健知識，幫助民眾提升中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平。到2025年，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平提升到25%。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地、各醫(yī)療機構(gòu)要高度重視，把中醫(yī)藥健康促進專項活動作為健康中國、健康遼寧行動的重要內(nèi)容，制定活動具體實施方案，定期評估，及時挖掘典型經(jīng)驗和亮點，每年12月底報送年度工作總結(jié)。將有關(guān)工作及指標納入本地區(qū)健康遼寧行動考核體系。推動和支持發(fā)揮中醫(yī)藥相關(guān)學會、協(xié)會和中醫(yī)藥高等院校的作用。

（二）狠抓工作落實。各地、各醫(yī)療機構(gòu)要按照方案要求，細化工作職責，指定專人負責，采取豐富多樣、喜聞樂見的方式開展相關(guān)活動，把工作落到實處，同時，積極探索有利于發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢和作用、支持中醫(yī)藥健康服務(wù)提供的政策機制。鼓勵有條件的地區(qū)支持商業(yè)保險公司推出中醫(yī)藥特色健康保險產(chǎn)品。

（三）強化宣傳動員。各地、各醫(yī)療機構(gòu)要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)站、微博、微信、短視頻等新媒體作用，線上線下齊動員，使中醫(yī)藥健康促進專項活動深入人心，形成人人參與、人人熱愛中醫(yī)藥的良好社會氛圍。