據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,近日,國家衛(wèi)生計生委、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于開展設(shè)立外資獨資醫(yī)院試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定在北京、天津、上海、江蘇、福建、廣東、海南7省市開展設(shè)立外資獨資醫(yī)院試點工作,外資獨資醫(yī)院的設(shè)置審批權(quán)限下放到省級。
《通知》明確,允許境外投資者通過新設(shè)或并購的方式在北京市、天津市、上海市、江蘇省、福建省、廣東省、海南省設(shè)立外資獨資醫(yī)院。除香港、澳門和臺灣投資者外,其他境外投資者不得在上述省(市)設(shè)置中醫(yī)類醫(yī)院。
《通知》明確,申請設(shè)立外資獨資醫(yī)院的境外投資者應(yīng)是能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人,具有直接或間接從事醫(yī)療衛(wèi)生投資與管理的經(jīng)驗,并符合下列要求之一:能夠提供國際先進(jìn)的醫(yī)院管理理念、管理模式和服務(wù)模式;能夠提供具有國際領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)技術(shù)和設(shè)備;可以補(bǔ)充或改善當(dāng)?shù)卦卺t(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)、資金和醫(yī)療設(shè)施方面的不足。
《通知》要求,擬申請設(shè)立的外資獨資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)符合國家制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行《衛(wèi)生部關(guān)于專科醫(yī)院設(shè)置審批管理有關(guān)規(guī)定的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕87號)。
《通知》要求,外資獨資醫(yī)院的設(shè)置審批權(quán)限下放到省級。申請設(shè)置外資獨資醫(yī)院的境外投資者應(yīng)向擬設(shè)置外資獨資醫(yī)院所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生計生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門,下同)提出申請,設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生計生行政部門提出初審意見,報省級衛(wèi)生計生行政部門審批。省級商務(wù)主管部門憑省級衛(wèi)生計生行政部門的行政許可,依據(jù)外商投資法律法規(guī)進(jìn)行外資獨資醫(yī)院設(shè)立的審批工作。
《通知》要求,外資獨資醫(yī)院的設(shè)立和變更應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》規(guī)定的程序和要求辦理。設(shè)立外資獨資醫(yī)院還應(yīng)符合試點省(市)省級衛(wèi)生計生行政部門及商務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件和要求。來源:南方日報