根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2022年8月下旬至9月底，省委第五巡視組對(duì)省衛(wèi)生健康委黨組開(kāi)展了營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”專項(xiàng)巡視。2022年11月9日，省委第五巡視組向省衛(wèi)生健康委黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將集中整改進(jìn)展情況予以公布。

一、巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

（一）提高站位抓整改，深刻領(lǐng)會(huì)巡視整改的重大意義

委黨組深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，以及省第十二次黨代會(huì)精神，把營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”作為服務(wù)全省大局的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，堅(jiān)決擁護(hù)省委關(guān)于專項(xiàng)巡視工作的決策部署，把做好巡視整改工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力措施，作為推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的重要保障，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不折不扣抓好巡視整改工作。委黨組認(rèn)為，此次專項(xiàng)巡視是省委對(duì)省衛(wèi)生健康委黨組在營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”方面工作的一次“政治體檢”，巡視組反饋的意見(jiàn)客觀公正，切中了要害，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。委黨組誠(chéng)懇接受巡視組反饋的每一條意見(jiàn)，嚴(yán)肅對(duì)待指出的每一個(gè)問(wèn)題，把巡視整改作為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的重要契機(jī)，堅(jiān)決做到強(qiáng)化認(rèn)識(shí)抓整改、落實(shí)責(zé)任抓整改、舉一反三抓整改、建章立制抓整改，力求把問(wèn)題解決徹底、整改到位，確保巡視過(guò)的問(wèn)題不再發(fā)生，進(jìn)一步凈化全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)的政治生態(tài)，為衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障和不竭動(dòng)力，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。

（二）落實(shí)責(zé)任抓整改，精心制定巡視整改工作方案

委黨組以明確整改責(zé)任、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)為抓手，加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力壓實(shí)責(zé)任。委黨組書記、主任為巡視整改第一責(zé)任人，委黨組成員、駐委紀(jì)檢組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)加強(qiáng)與省紀(jì)委監(jiān)委溝通協(xié)調(diào)，其他委黨組成員履行一崗雙責(zé)，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域問(wèn)題的整改，牽頭處室和責(zé)任處室主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)具體整改工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的整改工作格局。認(rèn)真制定《省衛(wèi)生健康委黨組關(guān)于省委第五巡視組專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題的整改方案》，明確整改工作的指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、問(wèn)題清單、責(zé)任清單和完成時(shí)限。2023年2月4日，委黨組召開(kāi)民主生活會(huì)，聚焦巡視指出的問(wèn)題和提出的要求，全面認(rèn)領(lǐng)和查擺問(wèn)題，深入剖析原因，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，確保整改任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。委黨組書記帶頭履行整改工作第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去，對(duì)整改工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。黨組成員按照“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)銜分管領(lǐng)域問(wèn)題的整改工作。各責(zé)任處室（單位）對(duì)反饋的具體問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，逐條細(xì)化整改措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。

（三）建章立制抓整改，標(biāo)本兼治固化整改成果

整改過(guò)程中，委黨組堅(jiān)持把問(wèn)題整改與建章立制結(jié)合起來(lái)，既強(qiáng)調(diào)在集中整改期取得實(shí)質(zhì)性成果，又堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三，著力推動(dòng)建立管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度機(jī)制。自巡視整改以來(lái)，我委組織制定《關(guān)于貫徹落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)<醫(yī)療救治服務(wù)保障方案>等6個(gè)方案的通知》等新冠疫情防控救治的制度規(guī)定，《中共湖北省衛(wèi)生健康委黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》等加強(qiáng)委黨組系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的制度規(guī)定，以及業(yè)務(wù)類管理文件共計(jì)19項(xiàng)，在夯實(shí)營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”制度基礎(chǔ)、完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系等方面取得積極進(jìn)展。

二、整改進(jìn)展情況及成效

（一）在“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北系列重要講話和省第十二次黨代會(huì)精神不夠到位，滿足人民群眾衛(wèi)生健康需求有差距”方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)傳達(dá)不夠系統(tǒng)全面”的問(wèn)題

整改情況：印發(fā)《省衛(wèi)生健康委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話暨省第十二次黨代會(huì)精神方案》等5個(gè)文件，突出學(xué)習(xí)宣傳8項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，提出13條舉措，安排12項(xiàng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是委黨組帶頭領(lǐng)學(xué)。召開(kāi)委黨組中心組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神。委黨組書記、主任在省衛(wèi)生健康委慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立101周年暨“七一”表彰大會(huì)上，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察湖北的重要講話精神，并以《弘揚(yáng)建黨精神 貫徹新發(fā)展理念 為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)衛(wèi)生健康力量》為題，向全體黨員干部宣講省第十二次黨代會(huì)精神。委黨組班子成員以普通黨員身份參加支部學(xué)習(xí)，宣講總書記考察湖北重要講話精神和省第十二次黨代會(huì)精神。目前，委主要領(lǐng)導(dǎo)集中宣講3次，委黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)4次，擴(kuò)大學(xué)習(xí)3次，交流討論3次，支部主題黨日學(xué)習(xí)5次，邀請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)6次。二是舉辦培訓(xùn)班集中學(xué)。聯(lián)合省委組織部在紅安縣舉辦2022年全省醫(yī)院黨員教育示范培訓(xùn)班；在英山縣舉辦部省屬醫(yī)院、委屬單位黨員教育專題培訓(xùn)班；舉辦“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、推進(jìn)落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署”專題培訓(xùn)班。三是黨員干部自主學(xué)。委機(jī)關(guān)全體黨員干部積極參加干部在線學(xué)習(xí)，利用支部主題黨日活動(dòng)，借助學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)自主學(xué)習(xí)。

2.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技自立自強(qiáng)的重要論述不夠深入”的問(wèn)題

整改情況：一是與省科技廳共同籌備影響群眾健康突出問(wèn)題“323”攻堅(jiān)行動(dòng)專項(xiàng)科研攻關(guān)項(xiàng)目，推進(jìn)醫(yī)療、科研、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，發(fā)揮科研攻關(guān)在疾病防控中的重要作用，探索建立“防、篩、管、治、研”一體化衛(wèi)生健康科技發(fā)展模式。二是協(xié)助省科技廳開(kāi)展衛(wèi)生科技人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系考評(píng)綜合試點(diǎn)。從醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療效率和醫(yī)療安全等多維度對(duì)醫(yī)療人員技術(shù)水平進(jìn)行量化評(píng)分。三是辦好公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家試點(diǎn)。制定實(shí)施方案，建立工作督導(dǎo)考核機(jī)制，定期收集各責(zé)任部門工作進(jìn)展，分析評(píng)價(jià)落實(shí)情況。四是聯(lián)合省科技廳研究制定湖北省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施方案，布局建設(shè)一批省級(jí)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)，改革完善中醫(yī)藥科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)省中醫(yī)藥研究院、省中醫(yī)院加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心項(xiàng)目建設(shè)；遴選一批中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科，培育爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)中醫(yī)藥臨床醫(yī)學(xué)研究中心；遴選支持一批中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，提升中醫(yī)藥臨床診療能力，促進(jìn)中藥產(chǎn)品研發(fā)；鼓勵(lì)支持中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，促進(jìn)中醫(yī)藥科研轉(zhuǎn)化。五是擬定《湖北省突破性發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，進(jìn)一步落實(shí)我省醫(yī)學(xué)科技自立自強(qiáng)，加快我省醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化步伐。

3.關(guān)于“對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題糾治不力”的問(wèn)題

整改情況：一是制定《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材全流程管理的通知》，全面加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材全流程管理，依法處理違法違規(guī)違紀(jì)行為。二是扎實(shí)開(kāi)展整治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)工作。成立委黨組書記、主任任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和分管負(fù)責(zé)同志牽頭的工作專班，印發(fā)《省衛(wèi)生健康委醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)整治工作方案》，提出5個(gè)方面14項(xiàng)38個(gè)具體整改工作任務(wù)，在落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，明確了持續(xù)推進(jìn)、完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制等28項(xiàng)整改措施，同時(shí)對(duì)照重點(diǎn)工作清單深入開(kāi)展自查自糾，修訂完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。加強(qiáng)與公安、藥監(jiān)、醫(yī)保等部門溝通協(xié)作，通過(guò)座談會(huì)、上門溝通等形式，推進(jìn)案件查處、信息共享，督促指導(dǎo)全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)整體推進(jìn)整改工作。全省各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門按照省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一安排部署，迅速行動(dòng)，深入推進(jìn)整治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)工作。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共自查出不合理醫(yī)療檢查問(wèn)題7400個(gè)，已全部完成整改。各級(jí)衛(wèi)生行政部門檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)1707家，查處不合理醫(yī)療檢查問(wèn)題4383個(gè)，處理處罰5569人次。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，將落實(shí)省監(jiān)委監(jiān)察建議整改與整治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)、清廉醫(yī)院建設(shè)和公立醫(yī)院巡查工作統(tǒng)籌部署，一體推進(jìn)，委機(jī)關(guān)各相關(guān)處室根據(jù)工作職責(zé)，采取專項(xiàng)整治、公立醫(yī)院巡查、交叉檢查等措施，組織各地、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

4.關(guān)于“為人民群眾提供的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不夠高”的問(wèn)題

整改情況：一是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)向非省會(huì)城市傾斜，2022年度中央財(cái)政支持的國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目推薦襄陽(yáng)市、荊州市、黃石市、荊門市、恩施州相關(guān)醫(yī)院作為項(xiàng)目建設(shè)單位，非省會(huì)城市占比62.5%。二是持續(xù)提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力，指導(dǎo)縣級(jí)醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能。2022年，縣級(jí)醫(yī)院中共新增三級(jí)醫(yī)院18家，新評(píng)定三級(jí)甲等1家，三級(jí)乙等5家；深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。目前全省共建設(shè)130個(gè)縣域醫(yī)共體。三是全面加強(qiáng)?？颇芰ㄔO(shè)，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局。印發(fā)《湖北省省級(jí)臨床重點(diǎn)?？圃O(shè)置規(guī)劃（2021～2025年）》，持續(xù)推進(jìn)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)向縣級(jí)醫(yī)院傾斜。設(shè)置二級(jí)醫(yī)院（縣級(jí)醫(yī)院）省級(jí)臨床重點(diǎn)?？疲磕晔〖?jí)財(cái)政給予兩千余萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。2022年共有63家縣級(jí)醫(yī)院的118個(gè)科室入圍二級(jí)醫(yī)院（縣級(jí)醫(yī)院）省級(jí)臨床重點(diǎn)專科。同時(shí)，在行業(yè)評(píng)分中，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)等醫(yī)療資源薄弱的地區(qū)給予5-10分政策傾斜。四是完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)控體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)市級(jí)質(zhì)控中心建設(shè)。2022年完成武漢市、宜昌市、荊州市和襄陽(yáng)市等市級(jí)門診質(zhì)控中心建設(shè)，并委托省級(jí)門診質(zhì)控中心定期開(kāi)展市級(jí)質(zhì)控中心工作督導(dǎo)，不斷健全全省質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)化門（急）診服務(wù)，針對(duì)預(yù)約診療率較低及患者等待時(shí)間較長(zhǎng)等突出問(wèn)題，督促指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配備自助服務(wù)終端，提供更多便捷服務(wù)，進(jìn)一步提升服務(wù)供給水平。五是加強(qiáng)門診信息化建設(shè)，提升門（急）診病案管理水平。建立全省病案精細(xì)化管理體系與管理規(guī)范，印發(fā)《湖北省門（急）診病案首頁(yè)書寫規(guī)范》，并在全省多次開(kāi)展規(guī)范解讀培訓(xùn)，目前全省門（急）診病案首頁(yè)系統(tǒng)構(gòu)建與數(shù)據(jù)上報(bào)工作已正式展開(kāi)，為醫(yī)療質(zhì)量安全改進(jìn)等工作提供技術(shù)支撐。六是持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，便利群眾就醫(yī)。2022年12月，我委將所有三級(jí)醫(yī)院均納入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)單位，積極推進(jìn)線上問(wèn)診等業(yè)務(wù)開(kāi)展，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院處方流轉(zhuǎn)，藥品配送等環(huán)節(jié)的服務(wù)，解決部分群眾的就醫(yī)需求。

5.關(guān)于“協(xié)調(diào)推進(jìn)疾控體系改革不夠主動(dòng)”的問(wèn)題

整改情況：一是積極與省財(cái)政廳溝通，爭(zhēng)取給予政策傾斜，加大對(duì)省疾控中心“公益一類保障和公益二類管理”缺口經(jīng)費(fèi)保障力度。二是督促襄陽(yáng)市印發(fā)了《襄陽(yáng)市市直疾控機(jī)構(gòu)等單位公益一類保障和公益二類管理試點(diǎn)實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)疾控體系改革試點(diǎn)工作。三是督促各地加快公共衛(wèi)生總師配備。針對(duì)反饋問(wèn)題，指導(dǎo)黃岡市和公安縣等地積極做好公共衛(wèi)生總師配備工作，目前武漢市漢陽(yáng)區(qū)、宜昌市伍家崗區(qū)、猇亭區(qū)、西陵區(qū)、荊州市荊州區(qū)、十堰市茅箭區(qū)、房縣、黃岡市英山縣等8地已補(bǔ)充配備公共衛(wèi)生總師。四是加大人才培訓(xùn)力度，進(jìn)一步組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)和公衛(wèi)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

6.關(guān)于“履行‘湖北樣板’建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)不夠到位”的問(wèn)題

整改情況：一是開(kāi)展公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況和實(shí)施效果摸底。省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生健康委（局）分別成立驗(yàn)收小組，對(duì)照項(xiàng)目的可研和初設(shè)方案，開(kāi)展業(yè)務(wù)驗(yàn)收。截至目前，17個(gè)市州已完成竣工項(xiàng)目驗(yàn)收1161個(gè)。經(jīng)對(duì)省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生健康委（局）公共衛(wèi)生體系建設(shè)與能力提升情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，與2019年相比，全省新增醫(yī)療床位5萬(wàn)張，建成發(fā)熱門診（診室）1555個(gè)，為分級(jí)分類救治患者提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，特別在本輪新冠病毒感染重癥患者救治中發(fā)揮了重要作用，項(xiàng)目建設(shè)效益明顯。二是立即摸清省、市（州）、區(qū)（縣）公共衛(wèi)生總師配備現(xiàn)狀，對(duì)尚未配備到位的地方下發(fā)工作提示函。三是檢查省婦幼保健院光谷分院執(zhí)業(yè)登記驗(yàn)收資料，經(jīng)核查，省婦幼光谷分院現(xiàn)已通過(guò)執(zhí)業(yè)登記驗(yàn)收。四是通過(guò)調(diào)取發(fā)熱門診接診記錄等資料核查簽字情況，襄州區(qū)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)熱門診處于正常運(yùn)行中。

7.關(guān)于“‘補(bǔ)短板’項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與預(yù)定目標(biāo)有差距”的問(wèn)題

整改情況：一是跟蹤督辦未開(kāi)工項(xiàng)目，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，系統(tǒng)實(shí)時(shí)調(diào)度，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤推進(jìn)。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行督辦，梳理項(xiàng)目落地過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，倒排建設(shè)工期，加快推進(jìn)進(jìn)度。截至目前，全省公共衛(wèi)生體系“補(bǔ)短板”建設(shè)項(xiàng)目1819個(gè)，已開(kāi)工項(xiàng)目1800個(gè)，其中竣工1338個(gè)，施工462個(gè)，項(xiàng)目開(kāi)工率99%，竣工率74%。二是有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金支持，落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)、省預(yù)算內(nèi)投資。對(duì)省疾控中心綜合能力提升項(xiàng)目、4個(gè)平戰(zhàn)結(jié)合重大疫情救治基地等重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)查看項(xiàng)目建設(shè)情況，要求各項(xiàng)目單位增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，破解項(xiàng)目建設(shè)難題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全力確保各重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。目前，武漢協(xié)和醫(yī)院重大疫情救治基地二期項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，鄂西南（宜昌）、鄂西北（襄陽(yáng)）、省人民醫(yī)院國(guó)家重大疫情救治基地、省疾控中心綜合能力提升項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)竣工。三是組織省直醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)項(xiàng)目管理專家，啟動(dòng)全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)基本建設(shè)管理辦法研究工作，推動(dòng)盡快建立基本建設(shè)管理制度，規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目管理。

（二）在“‘一下三民’實(shí)踐活動(dòng)不夠扎實(shí)，解決問(wèn)題效果不明顯”方面

8.關(guān)于“察民情不夠全面”的問(wèn)題

整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于確定省衛(wèi)生健康委黨員干部基層聯(lián)系點(diǎn)做好走訪調(diào)研工作的通知》，委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“包點(diǎn)連片”，到基層聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行走訪調(diào)研，委黨組書記、主任先后到荊門市、秭歸縣、國(guó)藥湖北公司、南藥湖北公司、襄陽(yáng)市、通城縣、廣埠屯社區(qū)、銀海雅苑社區(qū)等地（企業(yè)）走訪調(diào)研，開(kāi)展“三訪三問(wèn)”，深入了解醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、社會(huì)福利院、托幼機(jī)構(gòu)建設(shè)情況以及社區(qū)群眾困難，患者看病就醫(yī)難題等。委其他領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、村衛(wèi)生室開(kāi)展走訪調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，了解就醫(yī)群眾、社區(qū)（村）民需求。截至目前，委領(lǐng)導(dǎo)共下基層走訪調(diào)研82次。二是委領(lǐng)導(dǎo)多次走訪下沉社區(qū)，走訪慰問(wèn)困難群眾和下沉工作隊(duì)，深入社區(qū)了解疫情防控，并將社區(qū)健康促進(jìn)示范作用不明顯問(wèn)題納入“三張清單”予以解決，積極發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾共建共治，充分發(fā)揮社區(qū)健康陣地作用。三是針對(duì)企業(yè)紓困解難方面，制定“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)工作方案，建立企業(yè)幫扶包聯(lián)工作機(jī)制和問(wèn)題解決機(jī)制。截至2022年12月7日，涉及市場(chǎng)主體的16家企業(yè)36個(gè)問(wèn)題已全部解決。四是把黨員干部下基層調(diào)研作為推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，走好新時(shí)代黨的群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善調(diào)研機(jī)制，實(shí)行重大決策調(diào)研制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研制度，調(diào)研成果交流制度，促進(jìn)調(diào)研工作制度化、規(guī)范化和程序化。

9.關(guān)于“對(duì)委直屬單位督導(dǎo)不夠?qū)?rdquo;的問(wèn)題

整改情況：一是組織各督導(dǎo)組對(duì)前期實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，查漏補(bǔ)缺，督促各單位對(duì)清單的編制情況進(jìn)行自查，對(duì)巡視指出的問(wèn)題及時(shí)整改，科學(xué)規(guī)范編制清單，合理安排任務(wù)完成時(shí)間。二是通過(guò)查看臺(tái)賬、抽查核實(shí)等方式對(duì)各督導(dǎo)組工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查檢查。

10.關(guān)于“解決問(wèn)題效果不夠明顯”的問(wèn)題

整改情況：委黨組針對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)能力提升不明顯等問(wèn)題強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)整改，取得明顯成效。一是通過(guò)免費(fèi)訂單定向培養(yǎng)、社會(huì)招聘、在崗學(xué)歷提升、派駐巡診等方式配備大學(xué)生村醫(yī)4488人，15個(gè)百萬(wàn)人口、經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣的綜合醫(yī)院均建設(shè)成為三級(jí)醫(yī)院。全省共謀劃公共衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目1819個(gè)、規(guī)劃總投資1958億元，其中縣級(jí)及以下項(xiàng)目數(shù)、投資額分別占63%、67%。全省已建立縣域醫(yī)共體130個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省縣域全覆蓋，73家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心。二級(jí)以上綜合醫(yī)院完成發(fā)熱門診改造建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備巡回醫(yī)療服務(wù)車949輛，為1506個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置遠(yuǎn)程視頻終端、DR、彩超等常規(guī)醫(yī)療設(shè)備，為24025個(gè)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備智能健康服務(wù)包。各地醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室簽訂共建協(xié)議，通過(guò)走下去，請(qǐng)上來(lái)“上下聯(lián)動(dòng)”，在人才、技術(shù)等方面給予全方位支持，共選派1713 人次到基層單位服務(wù)，接收基層進(jìn)修學(xué)員 213名，捐贈(zèng)價(jià)值1023.5萬(wàn)元的醫(yī)療及辦公設(shè)備，舉辦了162場(chǎng)培訓(xùn)班，參訓(xùn)學(xué)員達(dá)4.6萬(wàn)人次，開(kāi)展了241場(chǎng)健康義診活動(dòng)，參加群眾達(dá)2.6萬(wàn)人；共向全省1400多家縣域醫(yī)院和基層機(jī)構(gòu)推廣心腦血管病防治和中醫(yī)適宜技術(shù)，建成基層胸痛救治單元1300家，基層卒中防治站536家，開(kāi)展基層溶栓906例，多地基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)溶栓“零突破”。二是加大問(wèn)題解決力度，定期通報(bào)督促各單位加快問(wèn)題解決，委黨組對(duì)下基層實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)深化階段工作情況進(jìn)行了通報(bào)，有力促進(jìn)各單位問(wèn)題解決，推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)見(jiàn)成效。截至2022年12月16日，委領(lǐng)導(dǎo)和直屬單位共收集梳理納入“三張清單”問(wèn)題208個(gè)，已全部解決。

三、下一步工作打算

經(jīng)過(guò)集中整改，我委巡視整改工作取得了階段性成效，但委黨組深刻認(rèn)識(shí)到，對(duì)照省委要求，還有不少需要改進(jìn)提升的地方，一些難點(diǎn)問(wèn)題還需通過(guò)深化改革逐步解決。下一步，委黨組將嚴(yán)格按照省委關(guān)于巡視整改的工作要求，不斷鞏固深化整改成果，結(jié)合衛(wèi)健職能，持續(xù)營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是提高政治站位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。委黨組堅(jiān)持政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深學(xué)細(xì)悟力行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作重要講話和指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終做到同黨中央保持高度一致，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái)，堅(jiān)決履行好巡視整改政治責(zé)任，以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)慎終如始的抓好巡視整改工作，以整改實(shí)際成效推進(jìn)奮力譜寫新時(shí)代我省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

二是鞏固深化整改成果，以釘釘子精神抓好巡視持續(xù)整改工作。堅(jiān)決落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，進(jìn)一步堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)建章立制，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于取得階段性成效并將持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù)，做到迎難而上、久久為功。堅(jiān)持“四個(gè)融入”，把整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌用好巡視成果，為推動(dòng)全省衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三是堅(jiān)持自我革命，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn)精神，著力糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義，進(jìn)一步提高內(nèi)部巡察質(zhì)量，把省委巡視整改情況納入內(nèi)部巡察監(jiān)督范疇，充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督與利劍作用，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)黨中央重大決策部署及省委工作安排落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面推進(jìn)健康湖北建設(shè)、清廉醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家荊楚篇章開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)實(shí)健康支撐。

歡迎廣大干部群眾對(duì)集中整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話027-87154230；郵政信箱：湖北省武漢市洪山區(qū)卓刀泉北路39號(hào)省衛(wèi)生健康委員會(huì)巡察辦；電子郵箱：hbswjwxcb@163.com。

                       中共湖北省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組

                              2023年6月19日