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第51屆會(huì)刊
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發(fā)布時(shí)間:2023-10-10
10月9日,國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站發(fā)布通知,印發(fā)《患者安全專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》。《方案》指出,全國(guó)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用3年時(shí)間,進(jìn)一步健全患者安全管理體系,完善制度建設(shè),暢通工作機(jī)制,及時(shí)消除醫(yī)療過(guò)程中以及醫(yī)院環(huán)境中的各類風(fēng)險(xiǎn),盡可能減少患者在醫(yī)院期間受到不必要的傷害,保障患者安全。連續(xù)3年每年至少完成1輪全院巡檢排查和全院患者安全專項(xiàng)培訓(xùn),至2025年末,患者安全管理水平進(jìn)一步提升,每百出院人次主動(dòng)報(bào)告不良事件年均大于2.5例次,低風(fēng)險(xiǎn)病種住院患者死亡率進(jìn)一步降低。
劃重點(diǎn)
??確保醫(yī)療服務(wù)要素安全。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備、人員等醫(yī)療服務(wù)要素的安全管理,規(guī)范整體流程、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
??保障醫(yī)療服務(wù)過(guò)程安全。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常診療、檢查檢驗(yàn)、急診急救、院內(nèi)感染控制、深靜脈血栓預(yù)防等醫(yī)療服務(wù)過(guò)程的安全管理,同時(shí)做好診療信息的保護(hù)與應(yīng)急處置。
??優(yōu)化患者安全管理機(jī)制。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全常態(tài)化管理體系,完善不良事件報(bào)告處理機(jī)制,并在機(jī)構(gòu)內(nèi)提升安全意識(shí)、營(yíng)造安全文化。
解讀:
《患者安全專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》政策解讀
一、主要背景
患者安全關(guān)乎人民群眾生命健康,是醫(yī)療質(zhì)量管理的底線和核心內(nèi)容,也是患者對(duì)醫(yī)院信任度和滿意度的重要考量。我委歷來(lái)高度重視維護(hù)患者權(quán)益,保護(hù)患者安全,制定發(fā)布了一系列制度措施,強(qiáng)化有關(guān)工作。在各方共同努力下,我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者安全管理水平不斷提升,臨床合理用藥水平和診療規(guī)范性不斷提高,低風(fēng)險(xiǎn)病種住院患者死亡率始終維持在較低水平,一些嚴(yán)重并發(fā)癥發(fā)生率明顯下降。但患者安全管理能力和管理意識(shí)仍需進(jìn)一步提高,醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)報(bào)告不良事件例次、醫(yī)院獲得性指標(biāo)總體發(fā)生率等指標(biāo)與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有一定差距。因此,我委將“患者安全專項(xiàng)行動(dòng)”作為《全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)的子行動(dòng)進(jìn)行了安排,并研究制定了《患者安全專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
二、工作內(nèi)容
按照《行動(dòng)計(jì)劃》總體要求,《方案》重點(diǎn)聚焦醫(yī)療服務(wù)相關(guān)患者安全問(wèn)題提出明確要求,主要內(nèi)容包含3個(gè)方面12條具體措施。一是確保醫(yī)療服務(wù)要素安全,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備、人員等醫(yī)療服務(wù)要素的安全管理,規(guī)范整體流程、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是保障醫(yī)療服務(wù)過(guò)程安全,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常診療、檢查檢驗(yàn)、急診急救、院內(nèi)感染控制、深靜脈血栓預(yù)防等醫(yī)療服務(wù)過(guò)程的安全管理,同時(shí)做好診療信息的保護(hù)與應(yīng)急處置。三是優(yōu)化患者安全管理機(jī)制,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全常態(tài)化管理體系,完善不良事件報(bào)告處理機(jī)制,并在機(jī)構(gòu)內(nèi)提升安全意識(shí)、營(yíng)造安全文化。
三、工作要求
各地衛(wèi)生健康行政部門要充分發(fā)揮主管部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,將保障患者安全工作作為《行動(dòng)計(jì)劃》的重要內(nèi)容推進(jìn),運(yùn)用系統(tǒng)管理方法,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),將好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)轉(zhuǎn)化為政策要求,不斷夯實(shí)患者安全管理基礎(chǔ)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)患者安全管理主體責(zé)任,將患者安全納入醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)院管理制度體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全管理體系、明確責(zé)任人員、分解工作任務(wù)、定期開(kāi)展自查自糾,聚焦重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展改進(jìn)工作,將工作落到實(shí)處。同時(shí),各地衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要共同營(yíng)造良好氛圍,做好宣傳推廣,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員和社會(huì)各界參與行動(dòng)的積極性,進(jìn)一步鞏固患者安全意識(shí),構(gòu)建“政府主導(dǎo)-醫(yī)院主體-社會(huì)協(xié)同-患者參與”的患者安全多元共建共治新格局。