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政策給力 醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人

發(fā)布時(shí)間:2014-10-28

 關(guān)注并分析近年來我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡不難發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新越來越受重視。“十二五”以來,《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)等一系列有關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的政策頻出,而每一項(xiàng)政策的“重頭戲”都與創(chuàng)新不無關(guān)聯(lián)。
  
  2011年頒布的《規(guī)劃》對(duì)于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持力度和目標(biāo)設(shè)定都是史無前例的?!兑?guī)劃》提出:突破20~30項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和核心部件,形成核心專利200項(xiàng);創(chuàng)制50~80項(xiàng)臨床急需的新型預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、急救醫(yī)療器械產(chǎn)品;重點(diǎn)支持10~15家大型醫(yī)療器械企業(yè)集團(tuán);扶持40~50家創(chuàng)新型高技術(shù)企業(yè);建立8~10個(gè)醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)基地和10個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品示范應(yīng)用基地;建立20~30個(gè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái);新建10個(gè)國家工程技術(shù)研究中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
  
  為進(jìn)一步加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐,鼓勵(lì)醫(yī)療器械自主研發(fā)及應(yīng)用,2011年11月,國家又專門啟動(dòng)“國家創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)用示范工程”。
  
  2013年2月,國家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、原衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施2013年高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備專項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)。這是多年來四部委首次達(dá)成一致意見支持醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新?!锻ㄖ纷盍钊瞬毮康牧咙c(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)雙向激勵(lì),即在資金分配上,既要支持生產(chǎn)企業(yè),更要支持研制開發(fā)機(jī)構(gòu)。
  
  同年3月,四部委聯(lián)合組織實(shí)施“高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備專項(xiàng)”。據(jù)悉,該專項(xiàng)聚焦醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)治療設(shè)備、體外診斷產(chǎn)品領(lǐng)域,以整機(jī)研制帶動(dòng)核心關(guān)鍵技術(shù)、材料突破,并推動(dòng)整機(jī)設(shè)備應(yīng)用示范,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。該專項(xiàng)重點(diǎn)支持三大領(lǐng)域、15個(gè)方面:一是醫(yī)學(xué)影像設(shè)備,包括多排螺旋CT機(jī)、超導(dǎo)磁共振系統(tǒng)、高性能彩超系統(tǒng)、??瞥曉O(shè)備、PET-CT、PET-MRI、數(shù)字化X線機(jī)(DR)、電子內(nèi)窺鏡(軟鏡);二是治療設(shè)備,包括圖像引導(dǎo)放射治療裝置(加速器)、治療型無創(chuàng)呼吸機(jī)、手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)、血液凈化設(shè)備、聚焦超聲腫瘤治療系統(tǒng);三是體外診斷產(chǎn)品,包括全自動(dòng)生化檢測設(shè)備、五分類血細(xì)胞分析儀、全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、高通量基因測序系統(tǒng)。
  
  2013年10月,國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出,支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)醫(yī)療器械、創(chuàng)新醫(yī)療器械、康復(fù)輔助器具的研發(fā)生產(chǎn);支持?jǐn)?shù)字化醫(yī)療產(chǎn)品;提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)醫(yī)學(xué)設(shè)備、材料的國內(nèi)市場占有率和國際競爭力;培育一批醫(yī)療器械重點(diǎn)企業(yè),打造一批具有國際影響力的知名品牌。
  
  為進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療器械創(chuàng)新,今年2月,國家食品藥品監(jiān)管總局出臺(tái)了《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序(試行)》。今年3月,新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)正式頒布,其增加了許多鼓勵(lì)創(chuàng)新的內(nèi)容。
  
  “近年來,我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人,但是應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,無論是產(chǎn)值還是產(chǎn)品競爭力,我國與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距,主要原因是研發(fā)投入少、創(chuàng)新水平低、核心技術(shù)少。因此,創(chuàng)新將一直是我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容。”科技部工作人員對(duì)記者說。
  
  據(jù)這位工作人員介紹,國家正通過產(chǎn)學(xué)研醫(yī)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等多種形式,有效整合優(yōu)勢科技資源,系統(tǒng)地構(gòu)建國家醫(yī)療器械創(chuàng)新體系,大幅提升我國醫(yī)療器械行業(yè)的自主創(chuàng)新能力。例如,重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有世界前沿水平的戰(zhàn)略科學(xué)家、學(xué)術(shù)帶頭人、高級(jí)工程技術(shù)人才和中青年專家;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),建立并完善重大產(chǎn)品、核心部件的研發(fā)聯(lián)盟;加強(qiáng)醫(yī)療器械共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)用電子、醫(yī)學(xué)成像、物理治療、體外診斷、醫(yī)用材料、個(gè)性化設(shè)計(jì)和制造、可靠性保障等領(lǐng)域的多個(gè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、國家工程技術(shù)研究中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;加強(qiáng)醫(yī)療器械戰(zhàn)略研究體系建設(shè);加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等。
  
  另據(jù)知情人士透露,目前,國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部和衛(wèi)生計(jì)生委正聯(lián)手?jǐn)M訂“醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)計(jì)劃”,整個(gè)計(jì)劃扶持資金為15億元。 
來源:中國制藥網(wǎng)