陸治原：推進(jìn)“養(yǎng)老服務(wù)+醫(yī)療資源”融合發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合

民政部部長 陸治原：女士們、先生們，各位媒體界的朋友們，大家下午好！很高興與大家見面，介紹民政工作情況。首先，我代表民政部對大家長期以來對民政工作的關(guān)心支持，表示衷心地感謝！

民政工作關(guān)系民生、連著民心。近年來，各級民政部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，圍繞更好履行基本民生保障、基層社會治理和基本社會服務(wù)等職責(zé)，堅持以人民為中心，把保障民政服務(wù)對象特別是廣大特殊困難群體的基本權(quán)益作為首要任務(wù)，把群眾關(guān)切作為“晴雨表”，把群眾滿意作為“度量衡”，著力保基本、兜底線、防風(fēng)險、促發(fā)展，推動各項(xiàng)民政工作取得新進(jìn)展新成效，集中體現(xiàn)在以下幾方面：

一是強(qiáng)化基本民生保障，切實(shí)保障各類困難群眾基本生活。建立了分層分類的社會救助體系，利用大數(shù)據(jù)等手段加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測，及時做好預(yù)警和救助幫扶。我們將流動兒童納入國家關(guān)愛保護(hù)范圍，為城鎮(zhèn)流動兒童和農(nóng)村留守兒童提供權(quán)益保障、日常照護(hù)、關(guān)愛幫扶等服務(wù)，做好對孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的養(yǎng)育、教育、醫(yī)療康復(fù)等一攬子保障服務(wù)。建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，為臨時遇困群眾及時提供救助，筑牢困難群眾兜底保障安全網(wǎng)，讓他們感受到黨和政府的溫暖，體會到社會主義制度的優(yōu)越性。

二是發(fā)展基本社會服務(wù)，加快提升養(yǎng)老、區(qū)劃、婚姻登記等服務(wù)管理水平。我們加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，針對廣大老年人基本需求，建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，加強(qiáng)護(hù)理型床位建設(shè)，推進(jìn)“養(yǎng)老服務(wù)+醫(yī)療資源”融合發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。履行老齡工作協(xié)調(diào)職責(zé)，推動健全社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系。同時，開展“鄉(xiāng)村著名行動”，推進(jìn)鄉(xiāng)村地名上圖、農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)，助力鄉(xiāng)村全面振興。我們優(yōu)化婚姻登記服務(wù)，在全國21個?。▍^(qū)、市）試點(diǎn)婚姻登記“跨省通辦”，極大地方便了群眾。

三是創(chuàng)新基層社會治理，積極發(fā)揮社會組織和慈善力量作用。支持成立科技類、服務(wù)性社會組織，優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)，全國各類社會組織已經(jīng)達(dá)到88.3萬個。引導(dǎo)社會組織結(jié)對幫扶160個國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)慈善法，引導(dǎo)慈善力量積極參與扶弱濟(jì)困、扶老救孤、恤病助殘。今年以來各類慈善組織向重點(diǎn)受災(zāi)省份捐贈款物近30億元，有力支持了抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建。

新征程上，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面深化民政領(lǐng)域改革，在有效解決“有沒有”的問題基礎(chǔ)上，下大氣力解決“好不好”、“優(yōu)不優(yōu)”的問題，努力譜寫民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，更好服務(wù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

陸治原：擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，發(fā)展壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

中國社會報記者：截至2023年底，我國60歲以上老年人口已達(dá)2.97億。請問，民政部在積極應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展方面開展了哪些工作？下一步有哪些工作打算？

陸治原：謝謝您的提問。積極應(yīng)對人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。近年來，民政部認(rèn)真落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，聚焦群眾養(yǎng)老服務(wù)需求，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，初步建立了我國養(yǎng)老服務(wù)制度體系，推動養(yǎng)老服務(wù)出現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：一是從服務(wù)特殊困難老年人為主向服務(wù)全體老年人轉(zhuǎn)變；二是從政府供給為主向政府、市場、社會多元供給轉(zhuǎn)變；三是從機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主向居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變；四是從兜底保障、生活照料向更有質(zhì)量的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合服務(wù)轉(zhuǎn)變。

人口老齡化是中國式現(xiàn)代化必須正視的現(xiàn)實(shí)問題。這里面既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。下一步，我們將按照黨中央決策部署，認(rèn)真實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，加強(qiáng)和改進(jìn)老齡工作，推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

在老齡工作方面，我們將認(rèn)真履行全國老齡辦綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)職能，加強(qiáng)對老齡工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成應(yīng)對人口老齡化工作合力。完善積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制，編制實(shí)施好老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷健全社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系，構(gòu)建老年友好型社會，強(qiáng)化“老有所依”的資金保障，夯實(shí)“老有所養(yǎng)”的服務(wù)保障，完善“老有所為”的制度保障。會同有關(guān)部門聚焦老年人急難愁盼問題，在優(yōu)待政策、文體活動、法律服務(wù)、志愿服務(wù)、科技助老、金融惠老等方面，每年集中力量抓好辦成一些老年人可感可及的實(shí)事、好事。

在養(yǎng)老服務(wù)方面，我們將著重抓好四方面工作：

一是健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。就像上學(xué)有學(xué)校、看病有醫(yī)院一樣，養(yǎng)老服務(wù)同樣要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建設(shè)縣（區(qū)）級綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建貫通縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，也就是說要把服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系全面建立起來。

二是優(yōu)化服務(wù)供給格局。順應(yīng)絕大多數(shù)老年人居家養(yǎng)老的習(xí)慣和意愿，培育建好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，要為在居家養(yǎng)老的老年人提供助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等上門服務(wù)，鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)地位；聚焦老年群體需求，發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)依托作用，發(fā)展社區(qū)日間照料、社區(qū)老年食堂、康復(fù)護(hù)理等為老服務(wù)項(xiàng)目，讓老年人實(shí)現(xiàn)在“家門口”就可以養(yǎng)老；強(qiáng)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)支撐作用，發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)新示范、服務(wù)技能培訓(xùn)、設(shè)備推廣應(yīng)用等作用，加強(qiáng)殘障、失能老年人照護(hù)服務(wù)等，形成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)相貫通的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。

三是促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮有為政府、有效市場、有情社會作用，形成事業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，扶持培育專業(yè)化、品牌化、連鎖化的養(yǎng)老服務(wù)市場主體，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，發(fā)展壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

四是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管。加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量安全的監(jiān)管，完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老年助餐、養(yǎng)老社區(qū)等新興領(lǐng)域的監(jiān)管制度規(guī)則，我們要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、流程、價格公開透明，提供質(zhì)量有保障的養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人安心、放心。

在全社會的共同努力下，通過有效實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，到2035年中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型，讓廣大老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，安享幸福晚年。

來源：中國網(wǎng)