幾個小時前，奇點拿到了國家衛(wèi)計委辦公廳最新印發(fā)的《建立藥品價格談判機制試點工作方案（征求意見稿）》，于是火速給大家解讀一下。

         今年2月底，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》，其中提到對部分專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品，將建立公開透明、多方參與的價格談判機制。此次《征求意見稿》即是對價格談判具體操作流程的詳細說明。

        價格談判的將由以下三個組織負責實施：1、國家藥品價格談判指導委員會。由國家衛(wèi)生計生委牽頭，成員包括發(fā)改、教育、工信部、財政、人社部、商務(wù)、審計、海關(guān)、稅務(wù)、工商、CFDA、知識產(chǎn)權(quán)、保險監(jiān)管、總后衛(wèi)生等部委及領(lǐng)導等。負責審定談判藥品品種、談判實施方案和采購價格等重大事項。委員會辦公室設(shè)在國家衛(wèi)生計生委。2、國家藥品價格談判監(jiān)督委員會。成員主要由相關(guān)政府部門，駐國家衛(wèi)生計生委紀檢組監(jiān)察局、相關(guān)利益方代表、部分人大代表、政協(xié)委員組成。負責對談判工作的全稱監(jiān)督，受理檢舉和投訴。3、建立國家藥品價格談判專家?guī)旌退幤穬r格信息庫，參與談判的專家每次隨機從專家?guī)熘谐槿。晃粚＜抑荒軈⒓铀幤穬r格談判的一個環(huán)節(jié)。

         藥品價格談判采取分類談判的機制。對于臨床用專利藥品，采取以市場換價、談采合一的策略，由相關(guān)專業(yè)談判組談判議定采購價格；公共衛(wèi)生專利藥品，帶預算談判、帶量談判、集中采購、集中配送，由中國疾控中心談判議定采購價格；獨家生產(chǎn)的中成藥，委托省級談判機構(gòu)依據(jù)當?shù)蒯t(yī)?；I資水平，通過談判協(xié)商、確定采購價格，并與醫(yī)保支付標準聯(lián)動，促使企業(yè)回歸合理的價格區(qū)間。

         通讀文件，有幾個重點：

         第一、建立國家和省（區(qū)、市）兩極藥品價格談判機制，對于臨床用專利藥、公共衛(wèi)生專利藥品和獨家生產(chǎn)中成藥采取分類談判的機制。

         第二、總體談判方針是：運用醫(yī)保支付標準，納入公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療市場份額等政策策略，采取量價掛鉤、單一貨源承諾、買贈結(jié)合、打包議價、稅價聯(lián)動，實現(xiàn)談判效果最大化。也就是說在量價掛鉤的原則下，談判過程會綜合考慮其他各種因素。

         第三、會選擇價格高、療效確切、社會關(guān)注的若干專利藥品和獨家生產(chǎn)藥品先行試點，以香港、澳門、臺灣等大中華地區(qū)價格為參考，進行價格談判。

         第四、醫(yī)院按照談判議定的價格與藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂購銷合同，并明確品種、劑型、規(guī)格、采購數(shù)量，金額和回款時間。

         第五、談判實施方案將在國家藥品供應保障綜合管理信息系統(tǒng)平臺上面向社會公布，并公布談判結(jié)果。

         第六、國家談判藥品采購周期原則上為一年，采購周期內(nèi)藥品價格原則上保持不變。此處“原則上”有點不好理解，不知各位看官能不能看懂。

        最后，文件承諾談判采購過程公開透明。不知道會公開透明到啥程度，奇點糕能否進場觀摩一下呢？