發(fā)布時間:2015-05-14
藥價放開是讓市場機制起主導作用,讓市場的價格規(guī)律根據(jù)產(chǎn)品成本變化、品類競爭和市場需求變化自行調(diào)節(jié)價格,但事實上這個《通知》真的能讓價格放開嗎?
日前,經(jīng)國務院同意,國家發(fā)展改革委會同國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部等部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》,決定從今年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價,完善藥品采購機制,發(fā)揮醫(yī)保控費作用,藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。
仔細研讀了《關(guān)于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》,實在覺得實施的細節(jié)和距離市場機制真正發(fā)揮作用的程度還是缺少的。
因為這種藥價放開,放開的不過是最高零售價,這個最高零售價早已經(jīng)失去了實際意義,除了血液制品等少數(shù)因為之前限定的最高零售價較低外,其余的藥品基本沒有達到所謂的最高零售價。
什么是藥價放開?
藥價放開是讓市場機制起主導作用,讓市場的價格規(guī)律根據(jù)產(chǎn)品成本變化、品類競爭和市場需求變化自行調(diào)節(jié)價格,但事實上這個《通知》真的能讓價格放開嗎?
藥品的銷售終端基本可以分為三種,一種是公立醫(yī)療機構(gòu);一種是藥店;一種是民營的醫(yī)院或診所。
這三類終端中,公立醫(yī)療機構(gòu)的用藥量大約達到75%,用藥量是最大的,但這個市場卻被各省的招標采購牢牢的把控住,根本沒有市場機制發(fā)揮作用的空間,更何況還有被廣泛抵制的二次議價的普及和推廣,而原本負責支付的醫(yī)保卻沒有發(fā)揮真正的作用。
公立醫(yī)療機構(gòu)中的帶量采購,也基本是虛假的,真正的帶量采購是公立醫(yī)療結(jié)構(gòu)聯(lián)合體或者醫(yī)保部門根據(jù)本區(qū)域分類產(chǎn)品的是年度實際用量,進行跨年度測算,這時會測出一個基本數(shù)值,這個數(shù)值就是帶量采購中的量,那這個量進行的帶量采購才是真實的帶量采購,沒有具體到產(chǎn)品采購數(shù)量的帶量采購基本都是虛假的。
但到現(xiàn)在也沒看到那個省招標采購進行價格談判時公示出具體產(chǎn)品的具體采購數(shù)量。
而在零售藥店和民營醫(yī)療機構(gòu),基本都是市場行為,由真正的采購方和藥企進行價格談判,藥企根據(jù)自己的成本、市場競品的價格和藥店或者民營醫(yī)療機構(gòu)計劃采購的數(shù)量來最終商談好藥品的進貨價格,這個價格一定會帶著需求數(shù)量。
所以,零售到店和民營醫(yī)療機構(gòu)的采購是純市場化行為,而這個市場化行為早就約定俗成了,約定的藥品價格也據(jù)對和最高零售價沒有一點關(guān)系,這和七部委《關(guān)于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》也關(guān)系不大。
中國目前銷售的藥品,要么競品相當多,有些常用藥品甚至有幾百家在生產(chǎn),有些所謂的獨家產(chǎn)品,尤其是中藥獨家藥品,可替代產(chǎn)品也是比比皆是,所以,利好獨家產(chǎn)品的可能性不大,何況還有公立醫(yī)療機構(gòu)的招標限定和零售民營的價格談判限定。
至于外資藥企的專利產(chǎn)品,人家根部不拿招標當回事,所以出現(xiàn)了很多外資要在招標過程中大范圍推標事件,但外資的藥品就不賣了嗎?
我們可以看到,中國的招標開始運行了這么多年,有幾個專利藥品或者已經(jīng)過了專利期的藥品在招標目錄欄中找得到?沒進招標目錄,外資藥企的藥品還能每年有很好的增幅,那么這些藥品在哪里賣的?還賣的這么好?
所以說, 藥價放開,需要更多的實施細節(jié),以避免發(fā)生的錯位,讓市場機制真正的發(fā)揮作用。(來源:新康界)