發(fā)布時間:2023-06-22
關(guān)于印發(fā)吉林省醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法的通知
吉衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔2023〕18號
各市(州)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局,長白山管委會衛(wèi)生健康局、中醫(yī)藥管理局,梅河新區(qū)衛(wèi)生健康局、中醫(yī)藥管理局,各級醫(yī)療質(zhì)量控制中心:
為貫徹落實《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理規(guī)定》(國衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2023〕1號),加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理,完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量控制中心的建設(shè)與管理,省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合制定了《吉林省醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
聯(lián)系人:省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處于小行
聯(lián)系電話:0431-88906340
聯(lián)系人:省中醫(yī)藥管理局醫(yī)政處秦寶龍
聯(lián)系電話:0431-80782678
吉林省衛(wèi)生健康委員會 吉林省中醫(yī)藥管理局
2023年5月19日
(信息公開形式:主動公開)
吉林省醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法
第一章總則
第一條為加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理,完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量控制中心(以下簡稱質(zhì)控中心)的建設(shè)與管理,根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱質(zhì)控中心,是指縣級以上衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門為提高醫(yī)療質(zhì)量安全和醫(yī)療服務(wù)水平,促進醫(yī)療質(zhì)量安全同質(zhì)化,實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全持續(xù)改進,根據(jù)管理工作需要組建、委托或者指定的醫(yī)療質(zhì)量控制組織。
第三條按照組建、委托或者指定質(zhì)控中心的衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門級別,質(zhì)控中心分為省級質(zhì)控中心、市級質(zhì)控中心和縣(區(qū))級質(zhì)控中心。
按照質(zhì)控中心的專業(yè)領(lǐng)域和工作方向,質(zhì)控中心分為臨床類質(zhì)控中心、醫(yī)技類質(zhì)控中心和管理類質(zhì)控中心等。
第四條省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局負責省級質(zhì)控中心的規(guī)劃、設(shè)置、管理和考核。市級以下衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門負責本級質(zhì)控中心的規(guī)劃和相關(guān)管理工作。
第五條質(zhì)控中心的設(shè)置應(yīng)當以醫(yī)療質(zhì)量安全管理工作實際需要為基礎(chǔ),同一專業(yè)領(lǐng)域和工作方向原則上只設(shè)定一個本級質(zhì)控中心。
第六條省級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當參照國家級質(zhì)控中心設(shè)置情況,設(shè)立相應(yīng)省級質(zhì)控中心或指定現(xiàn)有省級質(zhì)控中心對接工作。
第七條省級以下衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當每年度將本級質(zhì)控中心設(shè)置和調(diào)整情況向上一級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門備案,并向社會公布。
第二章職責和產(chǎn)生機制
第八條省級質(zhì)控中心在省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局領(lǐng)導下開展以下工作:
(一)分析本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量安全現(xiàn)狀,研究制訂我省醫(yī)療質(zhì)量安全管理與控制的規(guī)劃、方案和具體措施。
(二)落實國家質(zhì)控中心質(zhì)控指標、標準和質(zhì)量安全管理要求,結(jié)合我省情況,制定本專業(yè)省級質(zhì)控指標、標準和質(zhì)量安全管理要求,提出質(zhì)量安全改進目標及綜合策略,并組織開展本專業(yè)領(lǐng)域質(zhì)控培訓工作。
(三)收集、分析醫(yī)療質(zhì)量安全數(shù)據(jù),定期發(fā)布質(zhì)控信息,編寫年度本專業(yè)醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報告。
(四)加強本專業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量安全管理人才隊伍建設(shè),落實醫(yī)療質(zhì)量安全管理與控制工作要求。
(五)對接本專業(yè)國家質(zhì)控中心,組建全省相應(yīng)的專業(yè)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),指導市級以下質(zhì)控中心和醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療質(zhì)量安全管理與控制工作。
(六)承擔省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局交辦的其他工作任務(wù)。
第九條市級以下質(zhì)控中心在本級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門領(lǐng)導下,參照國家級質(zhì)控中心職責,對醫(yī)療質(zhì)量安全管理要求和措施進行細化并組織實施,承擔衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門交辦的其他工作。
第十條省級質(zhì)控中心的設(shè)置按照以下流程進行:
(一)省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局根據(jù)工作需要提出設(shè)置規(guī)劃,明確專業(yè)領(lǐng)域和工作方向,并提出擬承擔相關(guān)專業(yè)質(zhì)控中心工作的單位所需的條件。
(二)擬承擔相關(guān)專業(yè)質(zhì)控中心工作的單位應(yīng)當首先向所在市級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門提出申請,市級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門對本轄區(qū)申請單位進行初步遴選后,向省衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理部門推薦不超過1家備選單位。
省衛(wèi)生健康委有關(guān)直屬單位可以直接向省衛(wèi)生健康委提出申請,省級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)可以直接向省中醫(yī)藥管理局提出申請。
(三)省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局根據(jù)各地推薦情況和直屬單位申請情況進行初步遴選,確定不超過5家單位進入競選答辯,并按照相應(yīng)公示制度進行公示。
(四)省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局組織競選答辯和現(xiàn)場審核,根據(jù)競選答辯和現(xiàn)場審核結(jié)果,確定承擔質(zhì)控中心工作的單位(以下簡稱質(zhì)控中心掛靠單位)和質(zhì)控中心負責人。
(五)首次成立或更換掛靠單位的省級質(zhì)控中心設(shè)1年籌建期,籌建期滿驗收合格后正式確定。
市級以下質(zhì)控中心的設(shè)置流程由本級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門確定。
第十一條省級質(zhì)控中心掛靠單位應(yīng)當具備下列基本條件:
(一)具備開展質(zhì)控工作所需的辦公場所、設(shè)備、設(shè)施及專職人員,并保障開展質(zhì)控工作所需的經(jīng)費。
(二)申請臨床專業(yè)質(zhì)控中心的原則上應(yīng)當為三級甲等醫(yī)院,具備完善的醫(yī)療質(zhì)量安全管理與控制體系和良好的質(zhì)量管理成效。
(三)所申請專業(yè)綜合實力較強,在全省具有明顯優(yōu)勢和影響力,學科帶頭人有較高學術(shù)地位和威望。
(四)三年內(nèi)未發(fā)生嚴重違法違規(guī)和重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件。
(五)能夠承擔省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局交辦的質(zhì)控工作任務(wù)。
市級以下質(zhì)控中心掛靠單位的條件由本級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門確定。
第十二條申請作為質(zhì)控中心掛靠單位的機構(gòu)或組織應(yīng)當向相應(yīng)的衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門提交以下材料:
(一)本單位基本情況。
(二)本單位在醫(yī)療質(zhì)量安全管理領(lǐng)域開展的工作和取得的成效。
(三)擬申請專業(yè)領(lǐng)域的人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、學術(shù)地位和設(shè)備設(shè)施條件。
(四)擬推薦作為質(zhì)控中心負責人的資質(zhì)條件,擬為質(zhì)控中心準備的專(兼)職人員數(shù)量、辦公場所、設(shè)備、設(shè)施和經(jīng)費情況。
(五)擬申請專業(yè)領(lǐng)域的質(zhì)控工作思路與計劃。
第十三條答辯評委專家組由熟悉掌握國家醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度和工作情況,具有良好的職業(yè)品德、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的臨床、管理等專業(yè)人員組成。
專家參加答辯評委專家組工作實行回避制度和責任追究制度。
第三章運行和監(jiān)督管理
第十四條各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當為本級質(zhì)控中心開展工作提供必要的支持。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當積極配合各級質(zhì)控中心在轄區(qū)內(nèi)依法依規(guī)開展質(zhì)控工作。
第十五條質(zhì)控中心掛靠單位應(yīng)當為質(zhì)控中心開展工作提供保障,包括必要的辦公場所、設(shè)備、設(shè)施、人員和經(jīng)費等。
第十六條質(zhì)控中心應(yīng)當根據(jù)實際情況建立工作例會、專家管理、經(jīng)費管理、信息安全、考核評價等管理制度并組織實施。
第十七條每個質(zhì)控中心設(shè)負責人1名,負責質(zhì)控中心全面工作。省級質(zhì)控中心應(yīng)當確定1-2名專職秘書負責日常工作。
第十八條質(zhì)控中心負責人由掛靠單位推薦并報請本級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門審定同意后確定;原則上由掛靠單位正式在職工作人員擔任,并符合下列條件:
(一)具有較好的職業(yè)品德和行業(yè)責任感,為人正直,秉公辦事,樂于奉獻。
(二)具有較強的業(yè)務(wù)能力,熱心醫(yī)療質(zhì)量安全管理工作,熟悉、掌握有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療質(zhì)量安全管理專業(yè)知識。
(三)具有較強的組織協(xié)調(diào)能力,在本中心質(zhì)控區(qū)域和本專業(yè)領(lǐng)域有較高學術(shù)地位和威望。
(四)具有良好的身體狀態(tài)和充裕的工作時間,能夠勝任質(zhì)控中心負責人工作。
(五)衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門規(guī)定的其他條件。
第十九條質(zhì)控中心負責人履職期間因故不能繼續(xù)履職的,由掛靠單位在1個月內(nèi)重新推薦人選,并報請本級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門審定同意后確定。
第二十條省級質(zhì)控中心應(yīng)當成立專家委員會,市級和縣(區(qū))級質(zhì)控中心可以成立專家組,為本中心質(zhì)控工作提供技術(shù)支撐并落實具體工作。
第二十一條各質(zhì)控中心專家委員會(組)設(shè)置應(yīng)當符合實際工作需要和下列要求:
(一)每個質(zhì)控中心只設(shè)立1個專家委員會。省級質(zhì)控中心專家委員會委員數(shù)量原則上不超過20名,其中本中心掛靠單位委員數(shù)量不超過4名。
(二)專家委員會設(shè)1名主任委員,由質(zhì)控中心負責人擔任;可以設(shè)置不超過2名副主任委員,其中至少1名由非本中心掛靠單位專家擔任。原則上不設(shè)名譽主任、顧問等榮譽職位。
(三)省級質(zhì)控中心專家委員會名單由質(zhì)控中心掛靠單位推薦,報省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局審核同意后確定。
市級以下質(zhì)控中心專家組具體設(shè)置辦法由本級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門確定。
第二十二條省級質(zhì)控中心專家委員會任期為4年。委員任期內(nèi)因故不能繼續(xù)履職的,由質(zhì)控中心掛靠單位推薦進行增補。
第二十三條省級質(zhì)控中心可以根據(jù)工作需要成立亞專業(yè)質(zhì)控專家組,亞專業(yè)質(zhì)控專家組設(shè)置安排應(yīng)當報省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局審核同意后確定。
亞專業(yè)質(zhì)控專家組組長應(yīng)當同時為專家委員會委員。專家組名單由質(zhì)控中心掛靠單位確定,報省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局備案。
第二十四條各級質(zhì)控中心應(yīng)當定期召開本中心專家委員會(組)、亞專業(yè)質(zhì)控專家組工作會議,討論本專業(yè)質(zhì)控工作計劃、技術(shù)方案和重要事項,落實質(zhì)控中心工作任務(wù);定期召集本專業(yè)下一級質(zhì)控中心負責人召開會議,部署質(zhì)控工作安排,交流質(zhì)控工作經(jīng)驗。
第二十五條各級質(zhì)控中心應(yīng)當制定本專業(yè)質(zhì)控工作規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施,按要求及時向本級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門和上級本專業(yè)質(zhì)控中心上報年度工作計劃和工作總結(jié)。工作計劃應(yīng)當遵循可操作、易量化的原則制定,相關(guān)具體工作任務(wù)應(yīng)當明確完成時限。
質(zhì)控中心開展年度工作計劃之外的重要活動與安排應(yīng)當提前向衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門報告。
第二十六條質(zhì)控中心工作經(jīng)費應(yīng)當實行預算管理,嚴格按照預算計劃支出,??顚S谩Y|(zhì)控中心工作經(jīng)費納入掛靠單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴格執(zhí)行掛靠單位財務(wù)管理要求。質(zhì)控中心應(yīng)當遵守相關(guān)財務(wù)規(guī)定,確保經(jīng)費規(guī)范管理和使用。
第二十七條質(zhì)控中心應(yīng)當積極利用信息化手段加強質(zhì)控工作,使用符合國家網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全規(guī)定的信息系統(tǒng)收集、存儲、分析數(shù)據(jù),按照國家有關(guān)規(guī)定制定并落實網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)制度,保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。
第二十八條質(zhì)控中心應(yīng)當在規(guī)定范圍內(nèi)使用數(shù)據(jù)資源。使用醫(yī)療質(zhì)量安全數(shù)據(jù)資源發(fā)表文章、著作等成果,應(yīng)當注明數(shù)據(jù)來源,并使用質(zhì)控中心作為第一單位。
第二十九條省級以下質(zhì)控中心以質(zhì)控中心名義印制文件的,按照本級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條質(zhì)控中心應(yīng)當嚴格按照以下規(guī)定開展工作,強化
自我管理:
(一)未經(jīng)本級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門同意,不得以質(zhì)控中心名義開展與質(zhì)控工作無關(guān)的活動。
(二)不得以質(zhì)控中心名義委托或以合作形式違規(guī)變相委托其他單位和個人開展質(zhì)控活動。
(三)不得以質(zhì)控中心名義違規(guī)使用企業(yè)贊助的經(jīng)費開展工作。
(四)不得以質(zhì)控中心名義違規(guī)主辦或者參與向任何單位、個人收費的營利性活動。
(五)不得違規(guī)刻制印章、違規(guī)以質(zhì)控中心名義印制文件。
(六)不得以質(zhì)控中心名義違規(guī)頒發(fā)各類證書或者專家聘書。
(七)不得違規(guī)將醫(yī)療質(zhì)量安全數(shù)據(jù)資源用于與質(zhì)控工作無關(guān)的其他研究,或利用醫(yī)療質(zhì)量安全數(shù)據(jù)資源進行營利性、違反法律法規(guī)的活動。
第三十一條專家委員會(組)、亞專業(yè)專家組成員以及質(zhì)控中心相關(guān)工作人員應(yīng)當嚴格遵守法律法規(guī)和質(zhì)控工作有關(guān)規(guī)定,不得以專家委員和質(zhì)控中心工作人員名義違規(guī)舉辦和參加營利性活動,不得借助質(zhì)控工作違規(guī)謀取私利。
第三十二條各級質(zhì)控中心應(yīng)當加強對本中心專家委員和工作人員的日常管理與考核,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)當立即糾正并在職責范圍內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當建立本級質(zhì)控中心監(jiān)督管理和動態(tài)調(diào)整機制,對質(zhì)控中心實施動態(tài)管理和調(diào)整。
第三十四條省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局對省級質(zhì)控中心建立年度考核制度;考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個等次。
市級以下質(zhì)控中心的考核工作由本級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門統(tǒng)籌管理。
第三十五條省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局根據(jù)年度考核結(jié)果,按照4年一個管理周期對省級質(zhì)控中心掛靠單位進行動態(tài)管理:
(一)對符合下列條件之一的質(zhì)控中心,掛靠單位不做調(diào)整:
1.管理周期內(nèi)4次年度考核結(jié)果至少2次為良好等次,且未出現(xiàn)不合格的;
2.管理周期內(nèi)4次年度考核結(jié)果至少1次為優(yōu)秀等次,且未出現(xiàn)不合格的。
(二)管理周期內(nèi)發(fā)生2次年度考核不合格的,立即解除掛靠關(guān)系并重新遴選質(zhì)控中心掛靠單位;原掛靠單位不參與本輪遴選。
(三)掛靠屆滿按照本辦法重新遴選質(zhì)控中心掛靠單位的,原掛靠單位可以參與遴選。
第三十六條質(zhì)控中心出現(xiàn)本辦法第三十條規(guī)定相關(guān)情形且情節(jié)嚴重的,立即解除掛靠關(guān)系并重新遴選質(zhì)控中心掛靠單位;原掛靠單位不參與本輪遴選,且4年內(nèi)不得申請作為新成立其他專業(yè)質(zhì)控中心的掛靠單位。
第三十七條專家委員會(組)及亞專業(yè)專家組調(diào)整周期為4年。質(zhì)控中心解除掛靠關(guān)系后,專家委員會(組)及亞專業(yè)專家組同時解散。
第三十八條專家委員會(組)及亞專業(yè)專家組專家出現(xiàn)第三十一條規(guī)定相關(guān)情形且情節(jié)嚴重的,或長期不承擔質(zhì)控中心安排的工作任務(wù)的,應(yīng)當及時調(diào)出專家委員會(組)及亞專業(yè)專家組。
質(zhì)控中心工作人員出現(xiàn)第三十一條規(guī)定相關(guān)情形且情節(jié)嚴重的,由掛靠單位依法依規(guī)予以處理。
第三十九條質(zhì)控工作相關(guān)資料由質(zhì)控中心妥善保存,紙質(zhì)資料須轉(zhuǎn)換成電子版進行保存。質(zhì)控中心掛靠單位變更時,原掛靠單位應(yīng)當封存質(zhì)控工作相關(guān)紙質(zhì)資料和電子版資料,并按照衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門規(guī)定的時限,將電子版資料副本以及質(zhì)控管理網(wǎng)絡(luò)、信息化平臺、管理權(quán)限和質(zhì)控數(shù)據(jù)等一并轉(zhuǎn)交新掛靠單位,確保本專業(yè)質(zhì)控工作有序、無縫銜接。
第四章附則
第四十條市級以下衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以根據(jù)本辦法和本轄區(qū)質(zhì)控工作需要,制定轄區(qū)內(nèi)質(zhì)控中心管理辦法實施細則。
第四十一條本辦法由吉林省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局負責解釋。
第四十二條本辦法自印發(fā)之日起施行,原《吉林省醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理細則》(吉衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔2018〕48號)廢止。
《吉林省醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法》政策解讀
一、制定背景
持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)是衛(wèi)生健康工作的核心任務(wù)。把握醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,充分調(diào)動和激發(fā)行業(yè)的內(nèi)生動力,是實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升的必由之徑。多年來,省衛(wèi)生健康委在加強醫(yī)療質(zhì)量管理方面做了大量工作,取得了顯著成效,這些工作和成效離不開各專業(yè)質(zhì)控組織的支持。為規(guī)范質(zhì)控組織管理,充分發(fā)揮質(zhì)控組織在醫(yī)療質(zhì)量安全改進工作中的作用,2009年原衛(wèi)生部印發(fā)《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》,加強對醫(yī)療質(zhì)量控制中心(以下簡稱質(zhì)控中心)的建設(shè)和管理,此后,質(zhì)控中心逐漸成為醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系的中堅力量。2016年國家衛(wèi)生健康委以部門規(guī)章形式公布《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》,2018年省衛(wèi)生健康委與省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《吉林省醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理細則》,進一步明確了質(zhì)控組織在醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系中的作用。
隨著我省進入高質(zhì)量發(fā)展階段,人民群眾對醫(yī)療質(zhì)量的要求日益增高,對質(zhì)控中心工作科學化、專業(yè)化、精細化程度要求也越來越高。近年來的工作實踐證明,質(zhì)控中心的設(shè)置需要科學規(guī)劃、質(zhì)控中心的管理和工作機制也需要進一步健全。為引導質(zhì)控中心規(guī)范健康發(fā)展,結(jié)合實踐經(jīng)驗,在以往工作的基礎(chǔ)上,按照國家《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理規(guī)定》要求,省衛(wèi)生健康組織制定了《吉林省醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)。
二、政策依據(jù)
《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理規(guī)定》。
三、主要內(nèi)容
《辦法》針對新時期的要求和質(zhì)控中心管理運行中存在的共性問題,從質(zhì)控中心的規(guī)劃設(shè)置、工作職能、運行監(jiān)管等方面細化管理規(guī)定、明確工作要求。一是建立質(zhì)控中心動態(tài)管理機制。完善各級質(zhì)控中心的產(chǎn)生機制,建立公開透明、擇優(yōu)設(shè)置的制度;建立質(zhì)控中心退出機制,對質(zhì)控中心進行動態(tài)調(diào)整,充分調(diào)動和激發(fā)質(zhì)控中心的內(nèi)生動力。二是強化質(zhì)控中心工作保障。要求各級衛(wèi)生健康行政部門對質(zhì)控中心開展工作予以政策保障,對掛靠單位為質(zhì)控中心開展工作提供的支持和保障作出基本要求。三是規(guī)范質(zhì)控中心運行管理。對質(zhì)控中心的職責任務(wù)、組織架構(gòu)、人員配置、數(shù)據(jù)使用、資金管理等方面作出規(guī)定,進一步強調(diào)目標導向,在保障質(zhì)控中心有序合規(guī)運行的同時,提升工作效率。
四、工作要求
各級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)本轄區(qū)質(zhì)控工作需要和上級質(zhì)控中心的設(shè)置情況,做好本級質(zhì)控中心的規(guī)劃、設(shè)置、管理和考核工作,確保質(zhì)控中心專業(yè)布局合理、擇優(yōu)設(shè)置,并為質(zhì)控中心開展工作提供充分的政策保障,利用質(zhì)控中心不斷提升醫(yī)療質(zhì)量安全水平;掛靠單位為質(zhì)控中心工作開展提供必要的設(shè)備、設(shè)施、人員和經(jīng)費等保障條件,確保質(zhì)控中心工作有序開展。
各級質(zhì)控中心在本級行政部門指導下,按照要求充分掌握本專業(yè)本轄區(qū)醫(yī)療質(zhì)量安全現(xiàn)狀,充分挖掘、分析、利用醫(yī)療質(zhì)量安全數(shù)據(jù),定期發(fā)布質(zhì)控信息,制定質(zhì)量安全改進長期規(guī)劃、方案以及當前改進目標的綜合策略和具體改進措施,發(fā)揮行業(yè)管理和引領(lǐng)作用,指導各級醫(yī)療機構(gòu)落實醫(yī)療質(zhì)量管理要求,促進醫(yī)療質(zhì)量安全同質(zhì)化,保障患者安全。