黨的二十大報(bào)告提出“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策”。公立醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，其良性發(fā)展對改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性可及性、保障人民生命安全和身體健康等具有重要意義。為更好滿足人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，今年以來，省級財(cái)政進(jìn)一步拓寬籌資渠道、突出示范引領(lǐng)、強(qiáng)化規(guī)范管理，全方位支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

一、多渠道籌資強(qiáng)化保障

省級財(cái)政統(tǒng)籌專項(xiàng)資金、政府債券、設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款等各級各類資金資源，著力推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，不斷提升公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)綜合能力。一是統(tǒng)籌安排財(cái)政補(bǔ)助資金48.55億元，重點(diǎn)支持公立醫(yī)院綜合改革、國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)培訓(xùn)等項(xiàng)目。二是安排地方政府債券資金116.58億元，支持公立醫(yī)院改建、擴(kuò)建及能力提升等。三是落實(shí)設(shè)備購置與更新改造再貸款貼息政策，已發(fā)放貸款15.36億元，支持公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購置與更新改造，大大降低融資成本。

二、打造示范點(diǎn)強(qiáng)化引領(lǐng)

積極組織申報(bào)2023年中央財(cái)政公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，經(jīng)財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定，自貢市已成功納入支持范圍，將獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金5億元，主要用于提升市縣級公立醫(yī)院診療能力、加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)、控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長等方面，推進(jìn)全市公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展。同時，省級財(cái)政將獎補(bǔ)自貢市1.5億元，助力其探索公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn)做法，打造公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范樣板。

三、抓規(guī)范管理提升績效

一是進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院預(yù)算管理，將所有省屬公立醫(yī)院收支全部納入部門預(yù)算、決算統(tǒng)一管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，規(guī)范公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。二是會同人力資源社會保障廳等部門印發(fā)《四川省深化公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施方案》，對建立適應(yīng)我省醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院薪酬制度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以調(diào)動醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員積極性，維護(hù)公立醫(yī)院公益性。三是支持建立全省統(tǒng)一的公立醫(yī)院績效考核平臺，并不斷促進(jìn)平臺功能完善，為全省公立醫(yī)院績效考核提供技術(shù)支撐，促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)精細(xì)化管理。四是進(jìn)一步深化預(yù)算績效管理，將公立醫(yī)院綜合改革等相關(guān)資金納入2023年重點(diǎn)績效評價范圍，并將績效考核結(jié)果與資金分配等直接掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，切實(shí)提高資金使用績效。