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行業(yè)新聞

審計(jì)出動(dòng),徹查醫(yī)院器械、耗材招標(biāo)!

發(fā)布時(shí)間:2024-10-21

來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

 

“定制”、“指定”藥械采購,

多家醫(yī)院被點(diǎn)名!

 

近日,安徽渦陽縣人民政府下發(fā)《關(guān)于渦陽縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2021--2023年藥品、器械和耗材采購及其他資產(chǎn)采購管理情況審計(jì)結(jié)果公告》。

 

 

《公告》稱,渦陽縣審計(jì)局自2024年3月29日至7月20日,對(duì)全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2021--2023年度藥品、器械和耗材采購及其他資產(chǎn)采購管理情況進(jìn)行審計(jì),并延伸審計(jì)相關(guān)年度。

 

渦陽縣現(xiàn)有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院等30家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。此次審計(jì),共查出四大方面13項(xiàng)問題。

 

 

其中,聚焦藥品、器械及耗材招標(biāo)采購方面,多家醫(yī)院設(shè)置不合理?xiàng)l件、“量身定制”、“指定采購”等違規(guī)行為被一一揪出。

 

01
“量身定制”
 

某三級(jí)醫(yī)院醫(yī)共體區(qū)域體檢信息化項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為150萬元,中標(biāo)價(jià)148.5萬元,中標(biāo)單位為安徽某公司。該項(xiàng)目通過將特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件,將政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人作出的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)作為投標(biāo)條件、中標(biāo)條件及以限定著作權(quán)力證書內(nèi)容等方式作為加分條件進(jìn)行招標(biāo)。屬于分階段整改類問題。

 
未進(jìn)場(chǎng)交易
02

2018年10月,某衛(wèi)生院委托安徽某公司代理招標(biāo)采購CT等一批醫(yī)療設(shè)備,預(yù)算308萬元。徐州某公司中標(biāo),中標(biāo)金額301萬元。經(jīng)對(duì)投標(biāo)材料審計(jì)發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目開標(biāo)地點(diǎn)設(shè)在代理公司,存在應(yīng)在政府指定公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行采購而未在平臺(tái)采購,未進(jìn)場(chǎng)交易情況,屬于立行立改類問題。

03
“指定采購”
 

2023年,11家衛(wèi)生院為確保公共衛(wèi)生體檢系統(tǒng)正常使用,從安徽某公司直接購買血壓計(jì)、身高測(cè)量儀及身份證讀卡器等醫(yī)療設(shè)備,價(jià)格總額47.63萬元(每家衛(wèi)生院4.33萬元)。各衛(wèi)生院以詢價(jià)方式辦理采購,參與各衛(wèi)生院報(bào)價(jià)的單位均相同,供貨方也一致。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí),衛(wèi)生院均反映未進(jìn)行詢價(jià),而是由中醫(yī)院醫(yī)共體健康管理促進(jìn)中心安排直接購買,屬于立行立改類問題。

 

《公告》要求,本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改類應(yīng)自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi)完成整改;分階段整改類自收到本報(bào)告之日起12個(gè)月內(nèi)完成整改。接下來,全縣公立醫(yī)院藥械招標(biāo)、使用管理等節(jié)點(diǎn)都將迎來一波大整頓。

 

 

中紀(jì)委披露!

審計(jì)成院內(nèi)藥械腐敗“照妖鏡”

 

對(duì)于審計(jì)部門加入醫(yī)藥糾風(fēng)隊(duì)伍,業(yè)內(nèi)早有預(yù)測(cè)稱,這將推動(dòng)嚴(yán)查力度再上一個(gè)臺(tái)階,精細(xì)度也明顯提升。

 

8月底,中紀(jì)委發(fā)布《持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同》一文,其中也強(qiáng)調(diào)了審計(jì)的威力。

 

文章稱,貴州省紀(jì)委監(jiān)委緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移交的問題線索優(yōu)先辦理、深挖徹查,嚴(yán)肅查處了國企、金融、平臺(tái)公司、醫(yī)藥、教育等領(lǐng)域一批大案要案。

 

更直觀的便是,在近期的一份份審計(jì)報(bào)告中,隱藏在更深層次的行業(yè)亂象被逐一揭露。

 

以貴州省貴陽市為例:

 

  • 該省醫(yī)療衛(wèi)生資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn),有醫(yī)院人為設(shè)置中間商,中間商賺取差價(jià)1399.22萬元;

  • 有醫(yī)院違規(guī)將投放設(shè)備與試劑配送權(quán)掛鉤,投放設(shè)備公司高差價(jià)銷售試劑給醫(yī)院獲取毛利973.04萬元;

  • 還有醫(yī)院未經(jīng)公開招標(biāo)直接與供應(yīng)商簽訂或續(xù)簽合同,違規(guī)線下采購藥品及醫(yī)用耗材2.43億元

 
 
 

 

還有湖北省審計(jì)報(bào)告顯示,有機(jī)構(gòu)因應(yīng)招而未招標(biāo)、設(shè)置排他性條款,涉及金額達(dá)到13.2億元;山東省公立醫(yī)院專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有醫(yī)院線下大量采購非應(yīng)急耗材、有供應(yīng)商通過免費(fèi)提供設(shè)備等,捆綁銷售耗材、藥品等……

 

眼下,各地審計(jì)的腳步仍在繼續(xù)。據(jù)人民日?qǐng)?bào)健康客戶端記者不完全統(tǒng)計(jì),截至9月7日,浙江、安徽、福建、云南等10多個(gè)省份的審計(jì)部門聚焦公立醫(yī)院和藥械經(jīng)銷、使用情況,專項(xiàng)開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。其中,光臺(tái)州市公立醫(yī)院數(shù)量接近150家,涉及多家三級(jí)甲等醫(yī)院。

 

審計(jì)風(fēng)暴持續(xù)深入,就猶如一把鋒利的手術(shù)刀,精準(zhǔn)地切入醫(yī)療系統(tǒng)的肌理,通過深入查賬,在全國各地掀起了一場(chǎng)場(chǎng)滌蕩濁流的清廉風(fēng)暴。

 

尤其是今年,國家及地方層面對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作高度重視將2024推到“公立醫(yī)院審計(jì)大年”的位置上,我們更應(yīng)該拿出十二萬分的謹(jǐn)慎來應(yīng)對(duì)。