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覆蓋18省！新增“19+3”類藥品耗材，開始帶量采購

發(fā)布時(shí)間：2024-11-20

來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟整理

三明采購聯(lián)盟再出動(dòng)，新增19+3類藥品、耗材開始帶量采購。

11月18日，三明采購聯(lián)盟發(fā)布了《三明采購聯(lián)盟藥品集中帶量采購文件（征求意見稿）》和《三明采購聯(lián)盟醫(yī)用耗材集中帶量采購文件（征求意見稿）》。

本次集采就涵蓋了腫瘤、呼吸、心腦血管等六病領(lǐng)域的藥耗集采，采購周期為2年，采購協(xié)議每年一簽。

據(jù)《征求意見稿》，本次采購的耗材品種有3類，包括一次性使用氣管插管、一次性活體取樣鉗/活檢鉗以及一次性使用熱活檢鉗。同一產(chǎn)品分類包含所有規(guī)格型號(hào)，具體如下：

藥品采購分為目錄一（14個(gè)品種）和目錄二（5個(gè)品種），其中硝酸甘油按過評(píng)、未過評(píng)分列二個(gè)目錄中，其實(shí)應(yīng)該19個(gè)品種。

耗材部分，同樣是分為A、B兩組。同一產(chǎn)品分類中以申報(bào)企業(yè)為單位，合并符合申報(bào)條件的所有注冊(cè)證產(chǎn)品，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求量由多到少依次排序，取計(jì)累計(jì)采購需求量前 70%（一次性使用熱活檢鉗為 85%）的申報(bào)企業(yè)列入 A 組，如 A 組企業(yè)不足 3 家，按采購需求量從高到低排名補(bǔ)齊 3 家。除 A 組企業(yè)外，其余企業(yè)為 B 組。

同一產(chǎn)品分類中，各申報(bào)企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)價(jià)格，涵蓋該產(chǎn)品分類下符合申報(bào)條件的所有產(chǎn)品。如一次性使用氣管插管申報(bào)企業(yè)同時(shí)具備常規(guī)及多功能產(chǎn)品、一次性使用活體取樣鉗/活檢鉗申報(bào)企業(yè)同時(shí)具備常規(guī)及旋轉(zhuǎn)（側(cè)轉(zhuǎn)）產(chǎn)品，則可各申報(bào)一個(gè)價(jià)格。

一次性使用氣管插管

以常規(guī)型產(chǎn)品為代表品報(bào)價(jià)；一次性使用活體取樣鉗/活檢鉗以有涂層（包塑）的常規(guī)型產(chǎn)品為代表品報(bào)價(jià)（無涂層產(chǎn)品與有涂層產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系為0.9:1）；一次性使用熱活檢鉗以任一常用型號(hào)為代表品報(bào)價(jià)。

A 組按價(jià)格從低到高排名前 70%的企業(yè)擬中選（采取四舍五入取整），B 組按價(jià)格從低到高排名前 40%的企業(yè)擬中選（采取四舍五入取整），且組內(nèi)最高擬中選價(jià)格不得超過最低擬中選價(jià)格的 1.5 倍。如出現(xiàn)企業(yè)報(bào)價(jià)相同的情況，按照此次聯(lián)盟集采上報(bào)采購需求量大的優(yōu)先。若 B 組申報(bào)價(jià)格高于 A 組最低中選價(jià)格，則為非中選企業(yè)。

當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送采購量最大的企業(yè)未中選且 A 組擬中選企業(yè)小于等于 2 家時(shí)，啟動(dòng)復(fù)活機(jī)制，符合以下條件的獲得復(fù)活資格：

A 組未中選企業(yè)，確認(rèn)價(jià)格不高于同競(jìng)價(jià)組最低擬中選價(jià)格 1.5 倍（含），在擬中選企業(yè)之后按照確認(rèn)價(jià)格由低到高依次排序，如確認(rèn)價(jià)格相同以需求量多的優(yōu)先，A 組實(shí)際中選率最高 70%（四舍五入到整數(shù)）。

一次性使用氣管插管

擬中選企業(yè)如有申報(bào)可沖洗/吸痰/加藥等多功能產(chǎn)品，按其申報(bào)價(jià)格從低到高前 70%為擬中選產(chǎn)品。（最高擬中選價(jià)格不得超過最低擬中選價(jià)格 1.5 倍）。

一次性使用活體取樣鉗/活檢鉗

擬中選企業(yè)如有申報(bào)旋轉(zhuǎn)（側(cè)轉(zhuǎn)）產(chǎn)品，按不超過常規(guī)型產(chǎn)品的 1.2 倍進(jìn)行供應(yīng)。

截至目前，三明聯(lián)盟成員已包括18省53個(gè)地級(jí)市、4個(gè)醫(yī)改示范縣，覆蓋區(qū)域人口接近1.9億，形成了一個(gè)龐大而緊密的采購網(wǎng)絡(luò)。

而三明采購聯(lián)盟的特點(diǎn)，正是品類全、跨度大、降價(jià)猛、執(zhí)行嚴(yán)。其中，關(guān)于醫(yī)用耗材“降價(jià)”，三明聯(lián)盟不僅經(jīng)驗(yàn)豐富，且碩果累累。

2022年8月，三明聯(lián)合河北、青海及其他聯(lián)盟等41個(gè)城市探索開展8個(gè)臨床常用低值醫(yī)用耗材帶量采購，共1283家醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與報(bào)送醫(yī)用耗材歷史采購量，143家生產(chǎn)企業(yè)參與申報(bào)、競(jìng)價(jià)。8月26日，中選結(jié)果產(chǎn)生，28家企業(yè)中選，血糖試紙、霧化器等8個(gè)品種均有主流產(chǎn)品，平均降價(jià)62.92%，最大降幅90.73%，每年預(yù)計(jì)可節(jié)省醫(yī)用耗材費(fèi)用5.68億元。
2023年，河北牽頭三明聯(lián)盟開展了房間隔缺損封堵器、心臟固定器、外周載藥球囊等19類耗材集采，集采平均降幅62.3%，最高降幅92.4%。

三明采購聯(lián)盟的成功模式，也吸引了國家層面的關(guān)注與肯定。

因此早在今年5月，國家醫(yī)保局就下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同做好2024年醫(yī)藥集中采購提質(zhì)擴(kuò)面的通知》，點(diǎn)名三明聯(lián)盟牽頭進(jìn)行呼吸、抗腫瘤藥物集采。

毫無疑問，隨本次集采降價(jià)完成，也將進(jìn)一步對(duì)相關(guān)藥品耗材市場(chǎng)格局，帶來強(qiáng)烈沖擊。