就在推進縣級公立醫(yī)院改革不久，昨日國務院辦公廳發(fā)布《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》（以下簡稱意見），破除“以藥補醫(yī)”機制成為重點，意見要求力爭于2017年試點醫(yī)院藥收入占比總體降到30%左右。

　　對此，業(yè)內人士認為，系列改革措施或讓藥企愿意削利潤以換市場，長遠來看仍利好整體板塊。而醫(yī)療器械服務則再次笑納紅包，將直接受益公立醫(yī)院改革政策。

　　就在推進縣級公立醫(yī)院改革不久，昨日國務院辦公廳發(fā)布《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》（以下簡稱意見），破除“以藥補醫(yī)”機制成為重點，意見要求力爭于2017年試點醫(yī)院藥收入占比總體降到30%左右。

　　“醫(yī)藥分開”是一大強調重點

　　據(jù)悉，今年試點城市將增加到100個，2017年所有地級以上城市都會推開公立醫(yī)院改革。意見要求到2017年，城市公立醫(yī)院綜合改革試點全面推開，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度初步建立，城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次的比重明顯降低；醫(yī)藥費用不合理增長得到有效控制；群眾就醫(yī)費用負擔明顯減輕，總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。

　　本報記者留意到，“醫(yī)藥分開”是一大強調重點。意見稱，力爭到2017年試點城市公立醫(yī)院藥收入占比（不含中藥飲片）總體降到30%左右；百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。

　　藥費收入下降后怎么辦？意見稱，試點城市所有公立醫(yī)院推進“醫(yī)藥分開”，探索多種有效方式改革以藥補醫(yī)機制，取消藥品加成（中藥飲片除外）。將公立醫(yī)院補償由服務收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務收費和政府補助兩個渠道。

　　醫(yī)療器械、服務股

　　笑納政策紅包

　　逐步取消藥品加成、加大醫(yī)療服務方面盈利能力，這意味著醫(yī)療器械、服務股將笑納政策紅包。“降低藥費收入占比的同時，醫(yī)改也在鼓勵多方向發(fā)展，包括引入社會資本辦醫(yī)等。”該行業(yè)觀察人士表示。而本報記者留意到，昨日新出爐的意見再次強調，“推進社會力量參與公立醫(yī)院改革”、“鼓勵社會力量以出資新建、參與改制等多種形式投資醫(yī)療”。實際上，資本市場早就對醫(yī)療服務這一塊大蛋糕聞風而動，包括復星醫(yī)藥、康美藥業(yè)、愛爾眼科等都已提前布局醫(yī)療服務業(yè)務。

　　此外，這次的意見再次明確指出：“在保證質量的前提下鼓勵采購國產高值醫(yī)用耗材”。“醫(yī)療器械整個市場都在擴容，而國貨使用比例又在政策鼓勵下不斷提高，所以相關板塊仍將是未來投資熱門。”行業(yè)觀察人士稱。但其也表示，經過幾波熱炒，不排除個別明星股的股價、估值已與其業(yè)績不太匹配，投資者不要盲目追高。

　　傳統(tǒng)藥企或“降利潤走量”

　　“實際上改革藥品采購機制對藥企而言不是壞事反而是好事，因為以藥補醫(yī)利益鏈條一旦被斬斷，降低藥品因中間環(huán)節(jié)過多而導致虛高價格的背后，藥企出廠價并不受影響，擠出來的水分是流通環(huán)節(jié)的，所以此舉反而有利于促進藥品生產流通企業(yè)健康發(fā)展。”廣州本土一位專科醫(yī)生如此認為。

　　再加上政府層面鼓勵通過談判等形式對價格過高的獨家藥、專利藥也進行降價，且藥物價格放開在即，這意味著對藥企而言，未來競爭局面加劇，且好口碑、高“性價比”才能搶占市場，所以不少藥企，尤其是同行競爭激烈的仿制藥，都可能讓利“走量”；而擁有獨家品種的產品，也不能再攜“只此一家”而漫天開價。

　　“對投資者而言，應該看到，傳統(tǒng)藥企都將面臨毛利潤穩(wěn)定乃至下降，行業(yè)增速放緩但行業(yè)環(huán)境在肅清的局面，長遠來看利好行業(yè)龍頭股，擁獨家品種的上市公司如稍作讓步，也可能用部分利潤換來放量增長，所以感興趣者仍可適當布局處于估值洼地的優(yōu)質醫(yī)藥股。”一位行業(yè)觀察人士認為。來源：大洋網